作者：四川省達州市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任 熊隆東

　　十九屆中央紀委三次全會要求，切實加強政治監(jiān)督，以實際行動確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實。各級紀檢監(jiān)察機關必須提升認識、準確把握、勇于擔當、精準監(jiān)督，提供堅強的政治保證和紀律保障。

　　加強政治監(jiān)督，是紀檢監(jiān)察機關必須履行的政治職責

　　《黨章》第四十六條將“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”，規(guī)定為黨的各級紀律檢查委員會主要任務之一。《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》將“貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策以及重大決策部署”情況作為監(jiān)督檢查的一項重點內(nèi)容。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上指出，要堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保黨中央令行禁止。紀檢監(jiān)察機關是政治機關和紀律部隊。加強黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督，是黨章和黨內(nèi)法規(guī)賦予紀檢監(jiān)察機關的政治職責。不能僅以為辦案才是主責主業(yè)，政治監(jiān)督更是首要職責。必須站在增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的政治高度，堅決落實好這一重大政治任務。

　　把握內(nèi)涵和要求，精準有力履行政治監(jiān)督職責

　　全面把握黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實政治監(jiān)督的科學內(nèi)涵。黨中央重大決策部署，主要是黨的全國代表大會和黨中央作出的重大決策、重大工作部署。具體到工作中，要著力加強對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施重大戰(zhàn)略、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和全面從嚴治黨等情況的監(jiān)督檢查；把做到“兩個維護”落實到政治監(jiān)督中，確保黨的十九大確定的宏偉藍圖和黨中央重大決策部署落地落實。

　　深刻把握黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實政治監(jiān)督的本質(zhì)問題。善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從政治和紀律上觀察、分析、解決問題，著力發(fā)現(xiàn)和查處各級黨委（黨組）在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署過程中存在的政治問題、責任問題、腐敗問題和作風問題。政治問題方面，重點檢查與黨中央離心離德、“七個有之”“兩面人兩面派”，以及上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題。責任問題方面，重點檢查為官不為、不敢擔當、推諉扯皮、失職失責等問題。腐敗問題方面，重點檢查以權謀私、貪污受賄、利益輸送、濫用職權等問題。作風問題方面，重點檢查違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題、不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題。

　　準確把握黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實政治監(jiān)督的策略要求。實踐中要注意把握以下三點：一是監(jiān)督的內(nèi)容范圍是“黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署”，不是一般工作監(jiān)督。二是監(jiān)督的著力點是“執(zhí)行情況”，應聚焦執(zhí)行的政治態(tài)度、組織領導、督促推進、監(jiān)督管理、工作成效開展監(jiān)督檢查。三是黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署要通過具體工作和業(yè)務來體現(xiàn)和落實，兩者不能割裂，紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督的職責定位是對各級黨委（黨組）履行監(jiān)管職責的再監(jiān)督。

　　改進和優(yōu)化監(jiān)督方式，提升監(jiān)督質(zhì)效

　　突出監(jiān)督檢查重點。根據(jù)黨在一個時期的奮斗目標和中心任務需要，以及一個地方和單位在貫徹落實方面存在的突出問題，科學選題，細化工作方案，組織協(xié)調(diào)相關部門單位力量，有針對性地開展重大專項監(jiān)督或專項整治，做到及時敏銳、精準有力。

　　做實做細日常監(jiān)督。統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督，特別是派駐機構是“常駐不走的巡視組”，要充分發(fā)揮貼進跟蹤監(jiān)督優(yōu)勢；定期綜合分析監(jiān)督檢查、信訪舉報、線索處置、審查調(diào)查、巡視巡察等方面情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。

　　健全溝通協(xié)調(diào)機制。加強與黨委政府目標績效辦以及相關職能部門、執(zhí)法機關的溝通協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)席會議、信息共享、問題線索移送和辦理反饋以及執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)作等機制，形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。

　　運用現(xiàn)代科技手段。探索運用“制度+平臺+公開+監(jiān)督”的權力運行監(jiān)督模式，構建三維立體智慧監(jiān)督格局。深化“陽光問廉”全媒體直播節(jié)目，推進“紀檢監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”深度融合。

　　堅持激勵約束并重。對苗頭性傾向性問題、輕微違紀問題以及制度機制方面的問題，要用談話函詢、責令檢查、紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書等方式，加強督促整改；對空泛表態(tài)、陽奉陰違、貪污受賄、失職瀆職等違紀違法問題，要依規(guī)依紀依法嚴肅處理。同時，認真落實容錯糾錯機制，努力營造勇于擔事、大膽干事、干凈做事的良好氛圍。