丁兆慶：創(chuàng)新應(yīng)成為驅(qū)動和支撐經(jīng)濟發(fā)展的核心動力

　　11月5日上午，中共山東省委黨校經(jīng)濟學(xué)部丁兆慶教授做客大眾網(wǎng)演播室，對“十三五”五大發(fā)展理念中的創(chuàng)新發(fā)展理念進行了解讀。 

　　大眾網(wǎng)濟南11月5日訊（記者 張琨）今天上午，中共山東省委黨校經(jīng)濟學(xué)部丁兆慶教授做客大眾網(wǎng)演播室，對“十三五”五大發(fā)展理念中的創(chuàng)新發(fā)展理念進行了解讀。他認為，創(chuàng)新發(fā)展之所以被置于五大發(fā)展理念之首，是因為創(chuàng)新始終是推動國家和民族向前發(fā)展的重要力量，只有堅持這引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，突破重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、轉(zhuǎn)換動力，才能在根本上轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟發(fā)展模式，向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)新是驅(qū)動和支撐經(jīng)濟發(fā)展的核心力量

　　主持人：五中全會提出的五大發(fā)展理念，有人說這是中國在發(fā)展方面的一場深刻變革。其中，堅持創(chuàng)新發(fā)展作為五大發(fā)展理念之首，也被稱作是“十三五”的一大亮點，您是如何理解堅持創(chuàng)新發(fā)展這個提法的，它的內(nèi)涵包括哪些方面？

　　丁兆慶：創(chuàng)新發(fā)展是把創(chuàng)新作為驅(qū)動和支撐經(jīng)濟發(fā)展的核心力量的一種發(fā)展模式。堅持創(chuàng)新發(fā)展包含著極其豐富的內(nèi)容，具體而言：一是發(fā)展動力。要摒棄過去主要靠投資出口拉動經(jīng)濟增長的模式，更多依靠技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)業(yè)培育、消費轉(zhuǎn)型升級拉動經(jīng)濟增長等；二是創(chuàng)新發(fā)展空間。要不斷優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。比如，從區(qū)域空間上我們提出建設(shè)一帶一路、長江經(jīng)濟帶，優(yōu)化大城市群，培育壯大重點經(jīng)濟區(qū)等；從產(chǎn)業(yè)空間上，主要是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鼓勵發(fā)展眾籌空間等；三是創(chuàng)新發(fā)展體制機制。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引起使用機制，加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的體制機制；四是創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。與以往一刀切、大水漫灌式調(diào)節(jié)不同，更多采取相機調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施，適時預(yù)調(diào)微調(diào)；與以往片面追求增速不同，更加注重擴大就業(yè)、穩(wěn)定物價、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高收益、防控風(fēng)險、保護環(huán)境。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置

　　主持人：近年來中央一直在強調(diào)創(chuàng)新，十八屆五中全會把創(chuàng)新提高到一個至關(guān)重要的高度，您認為這是基于什么樣的考慮？

　　丁兆慶：十八屆五中全會指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。

　　習(xí)近平總書記也多次強調(diào)，科技興則民族興，科技強則國家強。可見，創(chuàng)新是民族振興和國家富強的根本動力。具體到我國目前的發(fā)展而言，之所以把創(chuàng)新提到如此高度，主要是因為，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要，長期以來，我國經(jīng)濟增長模式粗放，高投入、高消耗、高排放，資源環(huán)境壓力不斷加大，生態(tài)問題日益嚴(yán)重；順應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的客觀需要。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，不僅增長速度換擋，由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，而且動力結(jié)構(gòu)也必須隨之轉(zhuǎn)換，由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。這主要是因為經(jīng)過多年的連續(xù)高速增長，傳統(tǒng)的動力機制弱化，必須通過創(chuàng)新構(gòu)建驅(qū)動發(fā)展的新的動力機制；提升國家綜合競爭力的客觀需要。創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新，是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。長期以來，創(chuàng)新能力不足成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸。比如，我國作為世界造業(yè)大國，雖然制造業(yè)規(guī)模世界第一，但由于缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)、缺乏核心競爭力，制造業(yè)大而不強，產(chǎn)品檔次低、附加值低、競爭力不足。

　　總之，十八屆五中全會把創(chuàng)新發(fā)展置于五大發(fā)展理念之首，其目的就在于要根本轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展模式，通過實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成促進創(chuàng)新的體制機制，實現(xiàn)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量提升、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，推動中國由更多依靠傳統(tǒng)紅利驅(qū)動、更多發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的趕超型發(fā)展向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　重點突破為抓手，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局

　　主持人：“十三五”期間，在激發(fā)創(chuàng)新活力、增強創(chuàng)新實力方面，您期待將來還會有哪些新的具體的措施？

　　丁兆慶：全會提出從五個方面著手，激發(fā)創(chuàng)新活力，增強創(chuàng)新能力。未來五年，我們應(yīng)按照五中全會精神和要求，著力在重點領(lǐng)域、重點方向上形成突破，帶動形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局。主要措施包括：在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室；加快形成一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)；努力在共性關(guān)鍵技術(shù)和重點新興領(lǐng)域核心技術(shù)方面取得新突破；搭建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化；大力培育創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性。

　　青年人創(chuàng)業(yè)要立足實際，有想法地利用“四眾”平臺和空間

　　主持人：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”自然少不了廣大的青年人，對于青年人，特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，您有什么建議？

　　丁兆慶：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要途徑和支撐，也是激活創(chuàng)新活力、增強經(jīng)濟內(nèi)生動力的重要舉措。

　　對青年大學(xué)生而言，要有想法，也就是要有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意識，有了意識才能自覺去行動；要立足自身實際，從大處著眼，從小處入手，在慢慢積累中成長壯大；要充分利用現(xiàn)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，尤其是運用好基于互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，也就是“四眾”平臺和空間。

　　創(chuàng)新驅(qū)動是引領(lǐng)和支撐山東未來經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量

　　主持人：就山東來說，在新常態(tài)下山東經(jīng)濟社會的發(fā)展中，創(chuàng)新驅(qū)動起到了什么樣的作用？

　　丁兆慶：創(chuàng)新驅(qū)動是引領(lǐng)和支撐山東未來經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量。進入經(jīng)濟新常態(tài)以后，增長速度發(fā)生變化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整、增長動力發(fā)生轉(zhuǎn)換。在這樣的背景下，創(chuàng)新驅(qū)動的作用就更加凸現(xiàn)出來。因為在未來經(jīng)濟發(fā)展中，我們不再單純地追求經(jīng)濟增速的提高、經(jīng)濟規(guī)模的增大，更重要的時要實現(xiàn)經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提升。

　　因此，我們要通過創(chuàng)新，千方百計激發(fā)山東經(jīng)濟發(fā)展活力、優(yōu)化山東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育和提升核心競爭力、節(jié)約集約利用能源資源、保護和改善生態(tài)環(huán)境等等，所有這一切都離不開創(chuàng)新的驅(qū)動作用，尤其是科技創(chuàng)新的驅(qū)動作用。所以，必須把創(chuàng)新置于全省各項工作的核心位置。