習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時強調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。我們要加深對這一重大戰(zhàn)略的理解，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，明確思路，深化認識，切實把工作做好，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。落實好總書記要求，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，著力在推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興上下功夫。這其中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎和條件。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不僅有助于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、提高農(nóng)民收入水平，而且對構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎

　　習近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民連接在一起，直接關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和興旺，會吸引更多的人才、資金、技術(shù)進入農(nóng)村，使農(nóng)村充滿生機和活力。

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是基礎和前提。只有通過發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不斷筑牢農(nóng)村經(jīng)濟基礎，農(nóng)民生活水平不斷提升，才能為其他方面的振興奠定堅實基礎，進而有效帶動其他方面的振興。

　　產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于推進一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合，進一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快形成彰顯地域特色和鄉(xiāng)村價值的產(chǎn)業(yè)體系，培育發(fā)展壯大新動能。

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)民脫貧的重要途徑。我省是農(nóng)業(yè)大省，絕大多數(shù)貧困人口在農(nóng)村，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓農(nóng)村貧困人口同全國一道進入全面小康社會，必須大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　推動我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興的有效舉措

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署。前不久，中共中央國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，這是我國出臺的第一個全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五年規(guī)劃，是統(tǒng)籌謀劃和科學推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章的行動綱領(lǐng)。在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面，該規(guī)劃提出了一系列重要舉措，要求構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。我們要從實際出發(fā)，深刻認識鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵，認真貫徹落實這些重要舉措，大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。

　　科學制定我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。科學合理的規(guī)劃是推進發(fā)展的重要前提。要通過深入調(diào)研我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)存在的問題、各區(qū)域間的差異等情況，合理制定我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設定不同區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的功能定位、遠期和近期目標以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，加強區(qū)域間的協(xié)同度和信息溝通，避免無序低效競爭、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等問題。同時，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應與其他發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，相互配套，并制定詳細的后期監(jiān)督執(zhí)行和評價制度。

　　完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。習近平總書記強調(diào)，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。目前，我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還存在規(guī)模小、分布無序和散亂等問題，需要加強整合，形成合力。一是加快整合相近區(qū)域內(nèi)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力。二是形成合理布局，準確把握各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異，激勵各地龍頭企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品，重點研發(fā)更具地方特色的產(chǎn)品，從而實現(xiàn)空間上的有序分工，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動下引導農(nóng)村人口流動，加快建設各具特色的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。三是推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，拓展“第一產(chǎn)業(yè)+”的領(lǐng)域和范疇，豐富發(fā)展模式，引導適合農(nóng)村發(fā)展的二三產(chǎn)業(yè)扎根農(nóng)村。同時，要優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引更多資金、技術(shù)、人才落戶鄉(xiāng)村。

　　發(fā)展特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，形成一批特色品牌。以各地資源稟賦和獨特的歷史文化為基礎，有序開發(fā)優(yōu)勢特色資源，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是在增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎上，創(chuàng)建各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)。支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)開展標準化生產(chǎn)基地、加工基地、倉儲物流基地建設，完善科技支撐體系、品牌與市場營銷體系、質(zhì)量控制體系，建立利益聯(lián)結(jié)緊密的建設運行機制，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是培育提升農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)揮我省在畜牧、蔬菜、果品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，將農(nóng)產(chǎn)品與產(chǎn)地標識緊密結(jié)合打造地標品牌（比如邢臺富崗蘋果、趙縣雪花梨、深州蜜桃、遷安核桃等，已經(jīng)具有一定的知名度），保護和提升一批傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌，扶植一批鄉(xiāng)村企業(yè)新品牌，力爭做到每村有特色產(chǎn)品，每縣有特色產(chǎn)業(yè)群的蓬勃發(fā)展局面。三是加快構(gòu)建我省農(nóng)產(chǎn)品品牌保護體系。加強對農(nóng)產(chǎn)品商標及地理標志商標的注冊和保護，打擊各種冒用、濫用公用品牌行為，建立區(qū)域公用品牌的授權(quán)使用機制以及品牌危機預警、風險規(guī)避和緊急事件應對機制。

　　處理好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與生態(tài)發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護與修復是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢，應牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，把建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村擺在突出位置，以生態(tài)環(huán)境友好和資源永續(xù)利用為導向，推動形成綠色生產(chǎn)方式，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。一是提高資源高耗費類產(chǎn)業(yè)的市場準入門檻，大力發(fā)展低碳和資源節(jié)約型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；加大對污染產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管和懲治力度，并支持和鼓勵治理污染技術(shù)的應用。二是加快建立綠色低碳循環(huán)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。切實改變農(nóng)業(yè)過度依賴資源消耗的發(fā)展模式，實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化；大力推動風能、太陽能等清潔能源在鄉(xiāng)村應用，減少鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)污染物排放；通過發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用效率，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響。

　　加強農(nóng)村新型經(jīng)營體系建設，釋放鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力。一是堅持市場化方向，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府有關(guān)部門對各類鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，要做好調(diào)查研究和需求分析，了解其利益訴求，為其提供更優(yōu)質(zhì)的服務，進而充分發(fā)揮各主體的積極創(chuàng)新作用，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)凝聚力和吸引力不斷增強，使更多的產(chǎn)業(yè)人才、資金流向農(nóng)村。二是做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營，加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的管理服務，減少撂荒現(xiàn)象，提高土地利用效率，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源；規(guī)范和創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟組織參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的形式，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。三是創(chuàng)新和完善投融資環(huán)境，健全金融支農(nóng)組織體系，鼓勵銀行等金融機構(gòu)創(chuàng)新支農(nóng)產(chǎn)品和服務，通過信用擔保、優(yōu)惠利息、擴大貸款周期等形式，扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決鄉(xiāng)村企業(yè)融資難問題。四是根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，優(yōu)化種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展多元化的經(jīng)營模式，如節(jié)水農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)等。

　　提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技水平，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，科技創(chuàng)新是重要保障。一是要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大科研投入，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技化、現(xiàn)代化、智能化水平，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。比如，我省是畜牧大省，應加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進肥料化利用，促進能源化利用，利用科技有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的廢棄物問題，實現(xiàn)就地消納、能量循環(huán)、綜合利用。二是加快科技應用推廣，將大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技應用到產(chǎn)品加工、營銷等環(huán)節(jié)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，進而帶動產(chǎn)業(yè)效益提高。三是加快農(nóng)村電子商務發(fā)展，探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，培育更多成熟的“電商村”“淘寶村”“外貿(mào)村”，發(fā)揮電子商務在帶動農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)、促進產(chǎn)品銷售等方面的重要作用。四是制定有力措施，引導鼓勵高校、科研院所、大企業(yè)的科研人員和技術(shù)骨干以及多方科技力量，通過研發(fā)合作、入職等多種形式，參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進科技創(chuàng)新成果在鄉(xiāng)村應用轉(zhuǎn)化。