初審編輯:牛樂耕
責(zé)任編輯:李士環(huán)
作者:中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 李勇慧
6月9日至10日,上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將在山東省青島市舉行。這是上海合作組織擴(kuò)員后召開的首次峰會(huì),也是繼2012年北京峰會(huì)后上海合作組織峰會(huì)再次回到誕生地中國。上合組織成員國、觀察員國、對(duì)話伙伴國將在上合組織平臺(tái)上共同合作,共謀發(fā)展新動(dòng)力。
“上海精神”是上合組織成員國共同合作的壓艙石
以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”,是上合組織成員國發(fā)展中積累的寶貴財(cái)富。習(xí)近平主席積極倡導(dǎo)弘揚(yáng)“上海精神”、促進(jìn)共同發(fā)展,明確提出要把上海合作組織打造成成員國命運(yùn)共同體和利益共同體,使其成為成員國共謀穩(wěn)定、共同發(fā)展的可靠保障和戰(zhàn)略依托。上海合作組織從初創(chuàng)到成長、發(fā)展的歷程,彰顯著“上海精神”的強(qiáng)大凝聚力。17年來,上海合作組織秉持“上海精神”,全面推進(jìn)政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作,在國際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用,樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范。實(shí)踐證明,“上海精神”激發(fā)了各成員國積極的合作意愿,已經(jīng)成為上海合作組織成員國打造命運(yùn)共同體、共建和諧家園的精神紐帶。
體現(xiàn)“上海精神”的相互信任、平等團(tuán)結(jié),是筑牢上合組織共同合作的政治基礎(chǔ)。回首過去,上合組織各老成員國間簽訂了睦鄰友好條約,將世代友好的理念以法律形式固定下來。得益于此,各國一向相互尊重各自選擇的發(fā)展道路,不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方、非意識(shí)形態(tài)化。上合組織擴(kuò)員后,各成員國將會(huì)繼續(xù)鞏固政治互信,主張通過對(duì)話協(xié)商解決爭議問題,通過互利合作謀求共同發(fā)展。這些充分體現(xiàn)了上合組織的開放、透明、包容和生命力,讓上合組織煥發(fā)出新的活力,也推動(dòng)組織發(fā)展、共同合作和國際協(xié)作向更高水平發(fā)展。
“一帶一路”建設(shè)為上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作注入了巨大動(dòng)力
“一帶一路”建設(shè)為推進(jìn)上合組織共同發(fā)展提供了重要支撐,同時(shí),上合組織也為“一帶一路”建設(shè)提供了各國戰(zhàn)略對(duì)接的重要平臺(tái)。中國倡議的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為中國與上合組織成員國提供了戰(zhàn)略合作方向,只要雙方加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略對(duì)接,將會(huì)出現(xiàn)規(guī)劃銜接、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展、互聯(lián)互通的合作新格局。同時(shí),在上合組織平臺(tái)上促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,包括地區(qū)貿(mào)易投資便利化和新型工業(yè)化,將形成互利共贏的利益共同體和命運(yùn)共同體。
從實(shí)踐看,各成員國從雙邊到多邊、從項(xiàng)目到全方位發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,成果卓著。2015年5月中俄簽署《中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》,2018年5月,中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》(以下簡稱“協(xié)定”),該協(xié)定是中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟在經(jīng)貿(mào)方面首次達(dá)成的重要制度性安排,標(biāo)志著我國與該聯(lián)盟及其成員國經(jīng)貿(mào)合作從項(xiàng)目帶動(dòng)進(jìn)入制度引領(lǐng)的新階段。中俄“帶盟”對(duì)接,將在上合組織這個(gè)平臺(tái)上產(chǎn)生區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)利益,帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)向貿(mào)易便利化方向邁進(jìn),這不僅有助于加強(qiáng)上合組織成員國經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,還將有助于中亞地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)崛起。
人文交流是上合組織發(fā)展新動(dòng)力的民意基礎(chǔ)
豐富多彩的人文交流活動(dòng)不斷注入新動(dòng)力,夯實(shí)了上合組織發(fā)展的民意基礎(chǔ)。上海合作組織是“多元化跨地區(qū)組織”,有龐大的經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展?jié)摿Γ簭牡赜蛏峡矗依◤臇|歐到波斯灣到中亞和南亞的成員;從人口上看,總和已超過30億人,占全球44%。GDP總量占到全球GDP總量的21%,總貿(mào)易額超過12%。各項(xiàng)人文交流,以及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游等惠及民生的合作成果的出臺(tái),有助于成員國在思維、理念上的溝通和對(duì)共同利益的認(rèn)同,有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和理解絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶給地區(qū)帶來的福祉。