責任編輯：李士環
電信網絡詐騙犯罪給群眾財產造成損失，影響社會和諧穩定。習近平總書記強調：“要堅持以人民為中心，統籌發展和安全，強化系統觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，堅持齊抓共管、群防群治，全面落實打防管控各項措施和金融、通信、互聯網等行業監管主體責任，加強法律制度建設，加強社會宣傳教育防范，推進國際執法合作，堅決遏制此類犯罪多發高發態勢，為建設更高水平的平安中國、法治中國作出新的更大的貢獻。”這為治理電信網絡詐騙違法犯罪工作提供了根本遵循。治理電信網絡詐騙違法犯罪是一項復雜的系統工程，應堅持依法治理、綜合治理、源頭治理、協同治理，進一步提高治理成效。
堅持依法治理。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。依法治理是治理電信網絡詐騙違法犯罪的基本方式。堅持依法治理，就要始終把人民群眾的切身利益放在第一位，從立法、執法、司法、守法各個環節共同發力。一方面，持續完善電信網絡詐騙治理相關立法。目前，反電信網絡詐騙法的立法工作正在有序推進，還需修訂完善相關法律法規，加快研究出臺配套制度，構建系統完備、科學規范、行之有效的電信網絡詐騙治理法律體系。另一方面，加大對電信網絡詐騙及其關聯違法犯罪行為的執法司法力度，嚴格執行相關法律法規，充分發揮法治作用，保護好人民群眾的錢袋子。
堅持綜合治理。習近平總書記強調：“要完善社會治安綜合治理體制機制，加快建設立體化、信息化社會治安防控體系。”社會治安綜合治理是中國特色社會主義社會治理體系的重要組成部分，是防范和打擊違法犯罪的重要途徑。要強化系統觀念，針對電信網絡詐騙違法犯罪鏈條長、治理工作涉及面廣的實際情況，堅持統籌兼顧，以點帶面、點面結合，系統解決相關治理問題。堅持綜合施策，運用經濟、法律、行政、教育、文化等多種手段綜合應對電信網絡詐騙違法犯罪問題，建立打擊、防范、治理一體化工作格局。
堅持源頭治理。習近平總書記指出：“要堅持問題導向，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來。”從源頭治理電信網絡詐騙違法犯罪，要堅持標本兼治、重在治本，鏟除滋生電信網絡詐騙違法犯罪的“溫床”。壓實金融、通信、互聯網等行業的監管主體責任，各行業要加強基礎管理和安全風險評估防控，及時發現并快速處置各自行業、領域內存在的安全風險和管理漏洞。堅持全鏈條打擊，在打擊詐騙違法犯罪行為的同時，加強對黑灰產業的打擊整治，切斷電信網絡詐騙違法犯罪產業鏈。建立常態化聯合監管機制，對發現的相關單位、企業的管理漏洞和風險點，督促其及時整改，共同筑牢網絡安全防線。
堅持協同治理。習近平總書記強調：“要完善共建共治共享的社會治理制度，實現政府治理同社會調節、居民自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。”電信網絡詐騙治理是一項系統工程，需要各方力量共同參與。要發揮政府的主體作用，健全協同治理體制，明確政府各部門職責，跟蹤電信網絡詐騙違法犯罪動態，及時出臺相關法規和政策措施，引領治理工作向縱深發展。完善協同治理機制，引導、支持、鼓勵企事業單位、基層群眾性自治組織、其他各類社會組織等積極參與電信網絡詐騙的防范治理，形成全社會共同治理電信網絡詐騙違法犯罪的強大合力。
（作者單位：中國人民公安大學）
