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加快構建新發(fā)展格局——牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務③

2023-03-20  來源: 人民日報 作者: 石 羚

  新的春天,新的征程,新的出發(fā)。河北提出,實施城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設工程,充分挖掘農(nóng)村消費潛力;浙江明確,今年將實現(xiàn)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”大突破,推動全省全領域政務服務一網(wǎng)通辦、掌上通辦;廣東將落實“制造業(yè)投資10條”“穩(wěn)外資12條”和新版外資準入負面清單,在更高起點上推進改革開放……開年以來,各地著力擴內需、抓改革、促開放,加快構建新發(fā)展格局,為高質量發(fā)展蓄積動能。

  構建新發(fā)展格局,是立足中國自身發(fā)展階段和發(fā)展條件,充分考慮經(jīng)濟全球化和外部環(huán)境變化所作出的戰(zhàn)略抉擇,順應了中國經(jīng)濟結構調整、推動高質量發(fā)展的內在需要。在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時,習近平總書記深刻指出:“加快構建新發(fā)展格局,是推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。”構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,將在解決國內發(fā)展不平衡不充分問題、應對傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)弱化挑戰(zhàn)的同時,創(chuàng)造發(fā)展新空間、提供發(fā)展新機遇。

  構建新發(fā)展格局關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。國民經(jīng)濟循環(huán)是否暢通,決定了經(jīng)濟能否持續(xù)健康發(fā)展,人民生活能否不斷改善。在我國發(fā)展現(xiàn)階段,暢通經(jīng)濟循環(huán)最主要的任務是供給側有效暢通,有效供給能力強可以穿透循環(huán)堵點、消除瓶頸制約,可以創(chuàng)造就業(yè)和提供收入,從而形成需求能力。因此,必須把實施擴大內需戰(zhàn)略同繼續(xù)深化供給側結構性改革有機結合起來,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求,以規(guī)模擴大、結構升級的內需牽引和催生優(yōu)質供給,推動有效需求和有效供給良性互動和高水平動態(tài)平衡,實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

  新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎,著力點在實體經(jīng)濟。抗擊新冠疫情期間,制造業(yè)企業(yè)跨界轉產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)保供,彰顯了中國制造的硬核實力。2022年,規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)增速3.8個百分點,凸顯了高質量發(fā)展的成色。系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系,不斷提升的自主創(chuàng)新水平,為實體經(jīng)濟發(fā)展增強韌性。順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢,推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力,打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,中國經(jīng)濟定能行穩(wěn)致遠。

  改革開放40多年的實踐充分表明,改革是推動國家發(fā)展的根本動力,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。構建新發(fā)展格局也要運用改革思維和改革辦法,掃除各種利益羈絆,破除體制機制障礙。同時,構建新發(fā)展格局不是關起門來封閉運行。推進高水平對外開放,穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,才能增強我們在國際大循環(huán)中的話語權。前進道路上,越是面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,越要堅定不移推動改革開放,按照構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、推進高水平對外開放的要求,深入推進重點領域改革,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化基礎設施體系和高標準市場體系建設,穩(wěn)步擴大制度型開放,不斷增強國內外大循環(huán)的動力和活力。

  “千方百計讓百姓愿消費、讓企業(yè)敢投資”“進一步提升對外貿易合作的質量和水平”“推進現(xiàn)代服務業(yè)與高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的深度融合”……今年全國兩會期間,代表委員聚焦高質量發(fā)展建言獻策。新征程上,加快構建新發(fā)展格局,夯實我國經(jīng)濟發(fā)展的根基、增強發(fā)展的安全性穩(wěn)定性,就一定能推動高質量發(fā)展取得新成效,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

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責任編輯:李士環(huán)

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