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　　宋之帥

　　黨的二十大對(duì)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能作出重大部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這一重大部署深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，站位全局、謀深慮遠(yuǎn)，進(jìn)一步回答了新時(shí)代基層黨建工作抓什么、怎么抓的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、夯實(shí)執(zhí)政之基指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要使命，在科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)等戰(zhàn)略實(shí)施中具有舉足輕重的地位。加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。筆者認(rèn)為，高校要以更高的政治自覺(jué)和更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)履行好強(qiáng)基固本的政治責(zé)任。

　　牢記使命履行職責(zé)，種好黨建“責(zé)任田”。高校各級(jí)黨組織書記要牢固樹(shù)立主責(zé)主業(yè)意識(shí)，帶頭抓統(tǒng)籌、抓調(diào)研、抓落實(shí)，以對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、恪盡職守。一要著力夯實(shí)基層組織體系。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在，建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須充分發(fā)揮黨的嚴(yán)密組織體系的巨大優(yōu)勢(shì)，匯聚起全黨全國(guó)上下奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。加強(qiáng)高校基層黨建工作，要把組織體系建設(shè)作為重點(diǎn)，優(yōu)化基層黨支部設(shè)置，依托重大項(xiàng)目組、科研平臺(tái)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、學(xué)生社區(qū)、學(xué)生社團(tuán)組織等設(shè)置黨支部，推動(dòng)黨組織設(shè)置和活動(dòng)向新領(lǐng)域延伸。注重在低年級(jí)學(xué)生建立黨的組織，確保黨的組織和工作全覆蓋。二要著力增強(qiáng)黨組織政治功能。充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。高校黨組織要對(duì)照“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)的目標(biāo)要求，緊緊圍繞高校黨委“四個(gè)過(guò)硬”、院系黨組織 “五個(gè)到位”、基層黨支部 “七個(gè)有力”的工作要求，探索建立黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、學(xué)科發(fā)展、社會(huì)服務(wù)等工作的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)黨組織服務(wù)保障高校事業(yè)發(fā)展的能力。三要著力嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。高校基層黨組織要堅(jiān)持好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度，開(kāi)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，用足用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，以良好黨內(nèi)政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　匯聚向上向善能量，守好輿論“主陣地”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向。充分發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，教育引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終堅(jiān)持辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本方向，承載起新時(shí)代黨和國(guó)家賦予高校的新使命。二是自覺(jué)強(qiáng)化理論武裝，守好意識(shí)形態(tài)陣地。高校是黨的意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)傳播馬克思主義，筑牢思想根基，涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的重大任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)理論武裝，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，保證高校始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。三是善于發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，壯大主流思想輿論。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上，……依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。”堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，決不意味著放棄輿論斗爭(zhēng)。在事關(guān)大是大非和政治原則的問(wèn)題上，必須劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)；對(duì)不實(shí)言論、造謠誹謗要開(kāi)展旗幟鮮明的批評(píng)，絕不讓歪風(fēng)邪氣、破壞政治生態(tài)的行為有生存的土壤。

　　增強(qiáng)表率帶頭意識(shí)，當(dāng)好發(fā)展“排頭兵”。加強(qiáng)高校基層黨建工作，要堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞高校主要職能開(kāi)展工作。一是選優(yōu)培強(qiáng)骨干隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持把基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為系統(tǒng)工程來(lái)抓，注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的黨員學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教師黨支部書記，深入推進(jìn)“雙帶頭人”培育工程，實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”教師黨支部書記全覆蓋，加強(qiáng)在高層次人才、優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。二是黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持一手抓黨建、一手抓業(yè)務(wù)，堅(jiān)決避免出現(xiàn)重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)、“兩張皮”的現(xiàn)象，要以高質(zhì)量發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)抓黨建工作的成效。高校要充分認(rèn)清改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)緊迫性，以黨建引領(lǐng)高校治理現(xiàn)代化，聚焦立德樹(shù)人和“雙一流”建設(shè)，積極回應(yīng)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展重大需求，有力支撐國(guó)家和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是深耕黨建特色品牌。要立足高校院系和專業(yè)特色，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和契合點(diǎn)，注重利用微信、微博等新媒體手段，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建工作；要以項(xiàng)目化管理為抓手，有效激發(fā)基層黨組織開(kāi)展品牌創(chuàng)建的熱情和積極性，保障品牌創(chuàng)建的質(zhì)量和效果。要立足本校實(shí)際，主動(dòng)做好先進(jìn)典型培育工作，注重選樹(shù)一批在教學(xué)、科研、管理和人才培養(yǎng)等方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，讓基層黨組織和廣大黨員學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣，真正做到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”。

　　夯實(shí)基層黨建責(zé)任，用好考核“指揮棒”。抓好基層黨建考核是提升黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力措施。一是制定重點(diǎn)任務(wù)清單“明責(zé)”。通過(guò)組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨組織負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨支部書記培訓(xùn)班、校黨委書記與學(xué)院黨組織負(fù)責(zé)人談心談話等多種形式，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好黨建工作主體責(zé)任，真正把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。制定目標(biāo)責(zé)任分解方案，建立主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任臺(tái)賬，明確具體落實(shí)措施、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是強(qiáng)化履職過(guò)程監(jiān)督“查責(zé)”。成立專項(xiàng)督查組，聚焦基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱有關(guān)材料、現(xiàn)場(chǎng)考察及問(wèn)詢、個(gè)別訪談等多種形式，全面了解情況，客觀分析成績(jī)和問(wèn)題，提出整改建議，并分別進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的反饋，要求基層黨組織列出“問(wèn)題清單”“任務(wù)清單”和“責(zé)任清單”，認(rèn)真整改落實(shí)，并將此作為年度工作督查和年底黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。三是抓實(shí)黨建述職評(píng)議“考責(zé)”。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，通過(guò)層層壓實(shí)、傳導(dǎo)壓力，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)。把基層黨建工作情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好、作風(fēng)正不正、稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)考核，促使各級(jí)黨組織將黨建工作抓在實(shí)處、不務(wù)虛功，不斷激發(fā)基層黨組織建設(shè)的活力，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

　　（作者系合肥工業(yè)大學(xué)黨校副校長(zhǎng)兼組織部副部長(zhǎng)）