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　　如果把城市看成人的身體，那么一個(gè)個(gè)工廠、園區(qū)、社區(qū)、學(xué)校等社會(huì)生活的組成單元，就像是一個(gè)個(gè)細(xì)胞。只有城市治理精細(xì)到每一個(gè)“細(xì)胞”，整體的“無(wú)廢城市”建設(shè)才會(huì)更有實(shí)效。當(dāng)前，山東各城市已經(jīng)不同程度開(kāi)展了市級(jí)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)，出現(xiàn)了不少成效良好的“無(wú)廢學(xué)校”“無(wú)廢航區(qū)”“無(wú)廢景區(qū)”“無(wú)廢工廠”

　　陳曉婉

　　最近，山東發(fā)布了全省全域推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)有關(guān)情況。從去年7月出臺(tái)《山東省“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》，全面吹響“無(wú)廢城市”建設(shè)沖鋒號(hào)以來(lái)，山東在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各領(lǐng)域“減脂瘦身”，“無(wú)廢城市”建設(shè)迎來(lái)良好開(kāi)局。

　　梳理一年多來(lái)的工作成效，兩個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注：源頭減量成效明顯，優(yōu)質(zhì)細(xì)小治理單元“無(wú)廢細(xì)胞”逐漸涌現(xiàn)。

　　從末端治理的持續(xù)發(fā)力到各行業(yè)領(lǐng)域的源頭減量，從城市到園區(qū)、工廠、學(xué)校，作為一種城市管理理念，“無(wú)廢城市”一步步從理論落地為實(shí)踐，走上精細(xì)化之路。而也恰恰是細(xì)微之處，顯露出“無(wú)廢”治理真功。

　　城市要發(fā)展，就會(huì)產(chǎn)生固體廢物。既不能為了減少?gòu)U物產(chǎn)生減緩發(fā)展，也不能只顧發(fā)展而對(duì)垃圾廢物帶來(lái)的危害視而不見(jiàn)。要處理好這對(duì)矛盾，“無(wú)廢城市”提供了解決之道。

　　“無(wú)廢城市”不是沒(méi)有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是通過(guò)持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物環(huán)境影響降至最低。通俗地理解，就是在科學(xué)合理推進(jìn)城市化的同時(shí)，盡量減少垃圾廢物的產(chǎn)生數(shù)量，為城市廢物做“減法”。

　　“減法”要做好，僅靠末端的無(wú)害化處理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。工業(yè)領(lǐng)域是固廢產(chǎn)生的大頭，也是山東推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)重點(diǎn)著墨的環(huán)節(jié)。山東建立國(guó)家、省、市三級(jí)綠色制造梯級(jí)培育體系，圍繞重要領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，全面推進(jìn)綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè)，從源頭上做好“減法”。2022年，全省共實(shí)施清潔生產(chǎn)方案11132個(gè)，減少產(chǎn)生固體廢物12.26萬(wàn)噸。從“大進(jìn)大出”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣?yán)出嚴(yán)處”，源頭上減少固體廢物的產(chǎn)出，中端、末端加強(qiáng)無(wú)害化處理和資源化利用，由此更快地接近“無(wú)廢”目標(biāo)。

　　如果把城市看成人的身體，那么一個(gè)個(gè)工廠、園區(qū)、社區(qū)、學(xué)校等社會(huì)生活的組成單元，就像是一個(gè)個(gè)細(xì)胞。只有城市治理精細(xì)到每一個(gè)“細(xì)胞”，整體的“無(wú)廢城市”建設(shè)才會(huì)更有實(shí)效。

　　當(dāng)前，山東各城市已經(jīng)不同程度開(kāi)展了市級(jí)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)，出現(xiàn)了不少成效良好的“無(wú)廢學(xué)校”“無(wú)廢航區(qū)”“無(wú)廢景區(qū)”“無(wú)廢工廠”。如青島的“無(wú)廢工廠”，形成了一套可復(fù)制、可推廣的汽車(chē)制造領(lǐng)域減污降碳解決方案；東營(yíng)的“無(wú)廢油田”建設(shè)，既節(jié)約了成本、降低了能耗，也實(shí)現(xiàn)了減污降碳協(xié)同增效；濰坊的“無(wú)廢節(jié)會(huì)”，從綠色住宿、節(jié)儉餐飲、無(wú)紙辦節(jié)等方面踐行“無(wú)廢”理念，將綠色發(fā)展方式和生活方式融入社會(huì)的細(xì)小單元。

　　當(dāng)前，山東正在編制一批省級(jí)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)的重要場(chǎng)景名錄，啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)指南編制工作，計(jì)劃在全省培育一批無(wú)廢園區(qū)、無(wú)廢廠區(qū)、無(wú)廢社區(qū)等“無(wú)廢細(xì)胞”，引領(lǐng)全省“無(wú)廢城市”建設(shè)提質(zhì)增效。

　　固廢是發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)展中的問(wèn)題需要在發(fā)展中解決。尤其是對(duì)人口大省、工業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大省山東來(lái)說(shuō)，解決好固廢問(wèn)題尤為迫切。經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，既要發(fā)展，也要環(huán)境，既要金山銀山，也要綠水青山。面對(duì)當(dāng)前固廢產(chǎn)生率高、利用不充分等客觀情況，需要在制度、技術(shù)、資金等要素保障方面進(jìn)一步完善提升，也需要政府、企業(yè)和市民等多方協(xié)同、共同助力。堅(jiān)定做綠色發(fā)展理念的推動(dòng)者和踐行者，“無(wú)廢城市”的建設(shè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。