作者：張明海《光明日報》（2018年12月24日06版）

　　隨著網絡信息技術的不斷創新變革，互聯網已經全面融入人類社會生產生活，深刻改變著全球經濟格局、利益格局、安全格局，黨和國家事業發展面臨新機遇新挑戰。世界主要國家都把互聯網作為經濟發展、技術創新的重點，把互聯網作為謀求競爭新優勢的戰略方向。互聯網作為全球范圍內競爭的最大變量已成不爭的事實。面對國內國際新形勢、意識形態領域新態勢、信息化發展新趨勢，我們必須充分認識網信工作在黨和國家事業發展全局中的重要地位，充分認識做好網信工作對實現社會穩定和長治久安總目標的重大意義，必須科學認識網絡傳播規律，全面提高新時代黨對網信工作的領導力，提高用網治網水平，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。

　　提高黨對網絡領域的政治領導力，確保網信事業發展正確政治方向。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是最高政治領導力量，各個領域、各個方面都必須自覺堅持黨的領導。如果削弱黨對網信工作的政治領導力，我國網信事業發展就會偏離正確的政治方向，就會在充滿變量的經濟全球化競爭中失去主動權和話語權，西方反華勢力的圖謀就會得逞，黨和人民的事業就會遭遇巨大挫折。

　　習近平總書記一再強調，過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。因此，做好網信工作，加強黨中央對網信工作的集中統一領導，堅持正確政治方向至關重要。全面提高黨對網信工作的領導力，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把政治建設擺在首位，確保網信事業發展的正確政治方向。同時，還必須堅持把黨總攬網信工作全局、協調網信工作各方落到實處，使黨管媒體的原則貫徹到網絡媒體特別是新媒體領域，實現正確政治導向在網絡信息傳播全環節、全領域覆蓋。

　　提高黨對網絡領域的思想引領力，牢牢掌握網絡意識形態工作領導權管理權話語權。互聯網是意識形態工作的前沿陣地。網絡輿論直接影響著人們特別是年青一代的思想觀念和價值取向，影響著全社會價值共識的形成。當前，意識形態領域許多新情況新問題往往因網而生、因網而增，甚至許多錯誤思潮以網絡為介質肆意傳播和發酵。能不能牢牢掌握網絡意識形態工作領導權管理權話語權，是直接關系黨的執政地位和國家長治久安的重大問題。如果淡化黨對網絡陣地的思想引領、解除思想武裝，就意味著放棄領導權，無異于將網絡陣地拱手讓人。

　　習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務。提升黨對網絡輿論的思想引領力，最大限度凝聚社會共識，須將思想的力量融入網信工作發展的各個階段和各個環節。要加強網上正面宣傳，把握正確輿論導向和價值導向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，使人們通過網絡真切感知到黨的思想和理論的溫度。要強化理論供給，旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤，特別是對于網絡虛擬社會中存在的偏激甚至錯誤的社會思潮，要及時用馬克思主義的立場、觀點、方法有力廓清其迷霧。

　　提高黨對網絡領域的群眾組織力，使網絡真正成為了解民意、開展工作的重要橋梁。黨的群眾路線是黨的根本工作路線，是我們黨在長期革命和建設中制勝的法寶。“通過網絡走群眾路線”，豐富了黨的群眾路線形式和工作領域，開拓了馬克思主義群眾觀新境界。習近平總書記曾強調：“各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。”

　　網絡空間是億萬民眾共同的精神家園，人民群眾的所需、所想、所求在網絡空間均能得到及時、全面、真實的反映。網絡空間打破了群眾路線的時空限制，使黨與人民群眾的聯系更加廣泛、更加深入。因此，提高黨的網絡群眾組織力，必須把增進人民福祉作為網信事業發展的出發點和落腳點，構建以人民為中心的網信工作格局，在網絡領域能有效組織群眾、積極依靠群眾、廣泛動員群眾，使網上網下成為一個同心圓，黨的聲音與群眾心愿同向同行、同頻共振。提高黨對網絡領域的群眾組織力，還必須要利用好網絡這一便捷的橋梁實現與群眾的有效溝通。在民眾權利意識日益增強、輿論格局日趨復雜的今天，同網絡媒體打交道的能力已經成為新時代領導干部做好群眾工作的基本功。

　　提高黨對網絡領域的社會號召力，構建全民參與、協調一致的網信工作大格局。一個政黨的社會號召力，是指它針對社會中不同群體、階層和力量的社會政治動員能力，也就是能把各不相同的社會群體、階層和力量圍繞著某種價值理念、政治目標和社會愿景團結起來并付諸行動的能力。可以說，始終保持著強大的社會號召力是我黨的重要政治優勢。當前，黨的社會號召力的提高除了要不斷加強黨的自身建設、夯實自身根基之外，還要善于利用網絡平臺整合社會各方要素資源，積聚全社會力量朝著網絡強國戰略目標奮進。

　　提高黨對網絡領域的社會號召力，首先需要構建起黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的網信工作聯動格局，為黨的社會號召力有效發揮提供高效運作的網絡空間，遇到新情況新問題能及時解決。其次，充分發揮工青婦等群團組織優勢，鞏固和擴大不同群體、不同行業領域的群眾基礎，使黨的聲音能及時傳達。最后，著力培養一支腳力、眼力、腦力、筆力俱佳的網絡宣傳思想工作隊伍，為黨的社會號召力持續發力提供堅強人才隊伍保障。

　　（作者：張明海，系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）