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作者：吳家慶《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年08月24日06版）
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)人民踔厲奮發(fā)、攻堅(jiān)克難，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷中關(guān)于堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要論述，系統(tǒng)深刻回答了在新時(shí)代如何發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)的重大理論和實(shí)踐課題。新征程上，黨面臨形勢(shì)環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性、肩負(fù)任務(wù)的繁重性和艱巨性將世所罕見、史所罕見，充分發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，將是我們?cè)谛碌内s考之路上的制勝法寶。未來5年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“越是接近目標(biāo)，越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)。”
發(fā)揮黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠。”重大歷史關(guān)頭，重大考驗(yàn)面前，領(lǐng)導(dǎo)力是最關(guān)鍵的條件，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。新征程上，必須充分發(fā)揮黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心政治優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。黨的十八大以來，我們黨采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，攻克了許多長(zhǎng)期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，根本原因是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九屆六中全會(huì)提出的“兩個(gè)確立”，充分肯定了習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的決定性作用。新征程上，我國(guó)需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜，更加需要堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。全黨要心懷“國(guó)之大者”，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
健全落實(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的制度保障。黨的十八大以來，黨中央制定出臺(tái)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī)，建構(gòu)了維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制。黨的十九屆四中全會(huì)提出“完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度”。新征程上，要強(qiáng)化黨中央對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度保障。為此，要著力健全落實(shí)黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度。與此同時(shí)，要健全落實(shí)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，為更好實(shí)現(xiàn)黨中央對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供堅(jiān)實(shí)組織保障。
發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的政治優(yōu)勢(shì)
把方向、謀大局、定政策、促改革，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，也是我們黨的重要政治優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，正是有黨把方向、謀大局、定政策、促改革，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能沿著正確的方向蹄疾步穩(wěn)前進(jìn)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，我們要繼續(xù)發(fā)揮這一政治優(yōu)勢(shì)，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。
提高黨把方向的能力和定力，引領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正確政治方向。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。習(xí)近平總書記指出：“紅軍過草地的時(shí)候，伙夫同志一起床，不問今天有沒有米煮飯，卻先問向南走還是向北走。這說明在紅軍隊(duì)伍里，即便是一名炊事員，也懂得方向問題比吃什么更重要。”他告誡全黨：“如果在方向問題上出現(xiàn)偏離，就會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤。對(duì)此，我們必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)。”新征程上，全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果為指導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終引領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)朝著正確政治方向前進(jìn)。
提高黨謀大局的能力和定力，立足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局思考問題。所謂大局，就是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本問題、重大問題，即“國(guó)之大者”。從國(guó)內(nèi)看，就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，全面深化改革，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。從國(guó)際看，就是為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己猛獠織l件，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。從黨的建設(shè)看，就是堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。大局定則全盤活。新征程上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢牢把握新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，胸懷世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，努力提高謀大局的能力和定力。
提高黨定政策的能力和定力，制定社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)政策。政策是體現(xiàn)執(zhí)政黨性質(zhì)宗旨的試金石，是反映治國(guó)理政水平的標(biāo)志。毛澤東同志提出，“政策和策略是黨的生命”。改革開放以來，我國(guó)之所以取得舉世矚目的偉大成就，正是得益于黨制定的正確政策策略。科學(xué)的政策策略，源于對(duì)人民群眾利益的深情關(guān)切，源于對(duì)世情國(guó)情黨情民情的深刻把握。新征程上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人民為中心，立足中國(guó)實(shí)際和人民群眾對(duì)美好生活的需要，廣泛開展調(diào)查研究，加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，努力提高作決策、定政策的能力水平。
提高黨促改革的能力和定力，以全面深化改革提振現(xiàn)代化建設(shè)動(dòng)力。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。新征程上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以更大的決心、更強(qiáng)的魄力、更新的思路、更實(shí)的舉措，全面推進(jìn)各領(lǐng)域各方面全方位改革，深入推進(jìn)全面深化改革戰(zhàn)略落實(shí)落細(xì)，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（作者：吳家慶，系廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院特聘教授，本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系和獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)研究”〔20＆ZD001〕階段性成果）
