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作者:周小李《光明日?qǐng)?bào)》( 2022年10月31日06版)
黨的二十大報(bào)告提出,“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才,求賢若渴,不拘一格,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)”。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù),著眼于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),在人才工作方面提出的重要論述,為深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化人才在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用提供了根本遵循和科學(xué)指引。
國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度,提出堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才,堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,堅(jiān)持聚天下英才而用之,堅(jiān)持營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境,堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神;明確要求全黨上下要樹(shù)立“真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才”的人才工作理念,使人才隊(duì)伍迅速壯大,人才素質(zhì)整體提升,人才效能持續(xù)增長(zhǎng),人才比較優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),使中華大地成為集聚各類(lèi)優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)奮斗的沃土。
真心愛(ài)才,優(yōu)化社會(huì)生態(tài),激勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)。“尚賢者,政之本也。”真心愛(ài)才,源于對(duì)人才價(jià)值的深刻認(rèn)知而產(chǎn)生的真摯情感,源于對(duì)人才發(fā)展規(guī)律的深刻把握而產(chǎn)生的使命擔(dān)當(dāng)。真心愛(ài)才,首先要優(yōu)化尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨政干部要率先垂范,以“一沐三捉發(fā),一飯三吐哺,起以待士,猶恐失天下之賢人”的態(tài)度,尊重人才,珍惜人才;倡導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立人才為本、“人才資源是第一資源”的意識(shí),加大對(duì)優(yōu)秀人才、重大成果等的宣傳報(bào)道,形成“尚賢向上”的良好社會(huì)風(fēng)氣;擴(kuò)大人才服務(wù)范圍,完善服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平,形成持久長(zhǎng)效的服務(wù)機(jī)制,熱忱解決人才在工作、生活上存在的實(shí)際問(wèn)題。其次,優(yōu)化公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要以雙向信任為基礎(chǔ),堅(jiān)持公正公平的用人導(dǎo)向,提高選人用人公信度,破除地域、性別歧視,破除“五唯”現(xiàn)象,破除人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙,健全競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選才機(jī)制,形成富有吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才隊(duì)伍建設(shè)制度體系,讓各類(lèi)人才創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。最后,優(yōu)化待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境,這是真心愛(ài)才的重要體現(xiàn)。要著眼事業(yè)所需,樹(shù)立成績(jī)導(dǎo)向,在人才薪酬待遇、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研成果轉(zhuǎn)化等方面采取有效配套措施,解決人才“所需”“所盼”,確保人才安身、安心、安業(yè),有充足的“安全感”和“歸屬感”。
悉心育才,優(yōu)化培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)人才競(jìng)相涌現(xiàn)。“用才之基在于儲(chǔ)才,儲(chǔ)才之要在于育才。”人才培養(yǎng)是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì),關(guān)系國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,功在當(dāng)代、利在千秋。做好人才工作,基礎(chǔ)在培養(yǎng),難點(diǎn)也在培養(yǎng)。一是突出黨的政治引領(lǐng)。始終堅(jiān)持黨管人才原則,將人才的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)與思想政治教育有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)其胸懷“國(guó)之大者”,自覺(jué)將個(gè)人理想融入國(guó)家發(fā)展偉業(yè),堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走,立志報(bào)效國(guó)家、振興中華。二是因地制宜、按需培養(yǎng)。從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域?qū)Σ煌?lèi)型人才的需求,遵從缺什么補(bǔ)什么、干什么練什么的原則,分區(qū)域、分階段、分對(duì)象制定富有前瞻性、系統(tǒng)性的科學(xué)合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃;健全以用人單位為主體,理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,政府推動(dòng)與社會(huì)需求相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。三是搭建多元化培養(yǎng)平臺(tái)。對(duì)標(biāo)“建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”目標(biāo)要求,加快“雙一流”建設(shè),強(qiáng)化科教協(xié)同和產(chǎn)教研融合育人,探索多樣化的人才專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái);通過(guò)分類(lèi)培訓(xùn)、分批實(shí)訓(xùn)、輪崗鍛煉、任職鍛煉、下派掛職、校企合作等方式以及“理論+實(shí)踐”的模式,建成形式多樣、卓有成效的人才實(shí)踐平臺(tái);采取“派出去學(xué)”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”、“線上”與“線下”相結(jié)合等方式,搭建多渠道的人才交流平臺(tái),促進(jìn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)人才之間、跨領(lǐng)域跨專(zhuān)業(yè)人才之間的交流學(xué)習(xí)、融合滲透、取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)人才培育的高素質(zhì)、多方位、全覆蓋,源源不斷地培育出一批又一批優(yōu)秀人才。
傾心引才,優(yōu)化體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才雁陣集聚。“國(guó)之強(qiáng)弱,不在甲兵,不在金谷,獨(dú)在人才之多少。”今天我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才。為此,要堅(jiān)持創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持敞開(kāi)大門(mén)喜迎人才,兼容并蓄,擴(kuò)大精準(zhǔn)引才的“朋友圈”,柔性匯聚全球人才資源。以需求為導(dǎo)向,廣納海外人才和本土優(yōu)秀人才,著力引進(jìn)“高精尖缺”特殊人才。通過(guò)人才引進(jìn)及顧問(wèn)指導(dǎo)、短期兼職、技術(shù)聯(lián)姻、服務(wù)外包等行之有效的方式,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)人才、帶活一個(gè)團(tuán)隊(duì)、做成一個(gè)項(xiàng)目、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)、興旺一份事業(yè)”的良性發(fā)展局面。堅(jiān)持完善人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。“要用好用活人才,建立更為靈活的人才管理機(jī)制,打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙”。結(jié)合不同崗位、不同任職的實(shí)際價(jià)值,與高層次引進(jìn)人才的績(jī)效、職能和發(fā)展?jié)摿ΓO(shè)置科學(xué)合理、彰顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人才薪酬動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制;根據(jù)引進(jìn)人才的職業(yè)發(fā)展意愿,適時(shí)、適當(dāng)?shù)亟o予其充分的發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)、內(nèi)在激勵(lì)與外在激勵(lì)有機(jī)統(tǒng)一;完善以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向、按市場(chǎng)要素評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)的薪酬、獎(jiǎng)金、股權(quán)等分配機(jī)制,“最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。堅(jiān)持健全人才引進(jìn)服務(wù)平臺(tái)。建立全程貫通的“一站式”人才服務(wù)平臺(tái),為引進(jìn)人才在子女入學(xué)、配偶安置、戶籍落戶、醫(yī)療保險(xiǎn)、科研申報(bào)、創(chuàng)業(yè)投資等方面提供“一條龍”服務(wù),開(kāi)通優(yōu)質(zhì)便捷的“綠色服務(wù)通道”;設(shè)立“人才管家”服務(wù)平臺(tái),為引進(jìn)人才開(kāi)展政策解讀、人才安居等服務(wù),為各類(lèi)人才“落地生根”保駕護(hù)航,提供精準(zhǔn)服務(wù)。
精心用才,優(yōu)化戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)人才科學(xué)配置。“干部工作也好,人才工作也好,本質(zhì)上都是用人問(wèn)題。”“用”才是做好人才工作的終極目的,用好人才是黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)盛不衰的成功之道。一方面,要堅(jiān)持以業(yè)聚才、以才興業(yè)、才業(yè)融合。行棋觀大勢(shì),落子謀全局。對(duì)標(biāo)國(guó)家與區(qū)域戰(zhàn)略需求,把人才使用與國(guó)家、地區(qū)事業(yè)發(fā)展同步謀劃、同步推進(jìn),做到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展緊缺什么人才,就優(yōu)先配置什么人才,并強(qiáng)化人才儲(chǔ)備,為事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才梯隊(duì),確保黨和國(guó)家事業(yè)各條戰(zhàn)線都形成高水平人才領(lǐng)航、高素質(zhì)人才支撐、優(yōu)秀人才集聚、青年人才托舉的人才使用態(tài)勢(shì)。另一方面,要做到人才適崗而用、適時(shí)而用、適量而用。秉持“人崗相適,用當(dāng)其位”的理念,精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)人才的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、成長(zhǎng)經(jīng)歷、服務(wù)志愿等具體情況,結(jié)合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求、緩急程度,進(jìn)行雙向選擇,讓人才所用即所需、所做即所長(zhǎng)。考慮人才成長(zhǎng)的自然規(guī)律和階段差異,做到適時(shí)而用;對(duì)于思維活躍、創(chuàng)造力強(qiáng)的年輕人才,要善于給崗位、交任務(wù)、壓擔(dān)子,最大限度發(fā)揮其內(nèi)在潛能。“人材者,求之則愈出,置之則愈匱”,要結(jié)合實(shí)際需求量體裁衣,堅(jiān)持以“崗”取人、以“需”擇人,做到適崗適量用才。
“治國(guó)經(jīng)邦,人才為急”。人才是事業(yè)得以發(fā)展的根本,是國(guó)家得以富強(qiáng)、社會(huì)得以前進(jìn)的關(guān)鍵。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上,全社會(huì)要以愛(ài)才的誠(chéng)意、引才的慧眼、育才的良方、用才的膽識(shí),把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái),形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。
(作者:周小李,系湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員,懷化學(xué)院副院長(zhǎng)兼組織部部長(zhǎng))