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作者：鄧智團《光明日報》（ 2022年11月07日02版）
【光明論壇】
黨的二十大報告深刻指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
改革開放以來，著眼于我國經(jīng)濟社會發(fā)展，我國先后實施并長期堅持科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。新時代新征程，立足新的使命任務(wù)，黨中央對教育、科技、人才事業(yè)首次進(jìn)行一體化部署、一體化推進(jìn)，既是對歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是對未來發(fā)展的深遠(yuǎn)謀劃，為新時代教育科技人才事業(yè)指明了發(fā)展方向。集聚教育、科技和人才的協(xié)同力量，將有助于增強自主創(chuàng)新能力，共同塑造發(fā)展的新動能新優(yōu)勢，加強對現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，也必將顯著提升以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的獨立性、自主性和安全性。
教育、科技、人才事業(yè)的一體化部署，突出了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。新征程，要尊重教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，在教育、科技、人才事業(yè)自主優(yōu)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重教育、科技、人才事業(yè)的一體化聯(lián)系，統(tǒng)籌推進(jìn)三者協(xié)同發(fā)展，為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供強勁支撐。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展，提升人才自主培養(yǎng)能力。要堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。全面提高教育質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，為科技創(chuàng)新提供強大資源。要推動高等教育的發(fā)展和變革，不斷吸引并培育引領(lǐng)世界科學(xué)前沿和文明潮流的頂尖人才，建設(shè)世界一流大學(xué)。要大力營造全社會尊重知識、尊重科學(xué)、尊重人才的良好氛圍，不斷提高科技教育工作者的幸福感和成就感。
推動科技自立自強，增強自主創(chuàng)新能力。要強化基礎(chǔ)研究，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，堅持“四個面向”，聚焦事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域，部署一批戰(zhàn)略性、儲備性關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項目，破解高科技領(lǐng)域“卡脖子”難題，增強自主創(chuàng)新能力。健全新型舉國體制，增強國家戰(zhàn)略科技力量，推動形成中國特色國家實驗室體系，推動國家科研機構(gòu)建設(shè)高水平原始創(chuàng)新策源地，推動科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，不斷提升國家創(chuàng)新體系整體效能。加快探索“企業(yè)出題、科研機構(gòu)答題”的科技發(fā)展新模式，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。建設(shè)高水平研究型大學(xué)，加強有組織科研，減少單打獨斗資源分散的無效損耗。
增強人才引領(lǐng)驅(qū)動，做好育才引智用人。深入實施人才強國戰(zhàn)略，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，尊重人才成長規(guī)律和科研活動自身規(guī)律，努力培育一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊。同時，面向世界吸引、匯聚一流人才共謀科技創(chuàng)新，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，聚天下英才而用之，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。堅持把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，建構(gòu)科學(xué)規(guī)范、開放包容的人才發(fā)展治理體系，形成具有國際競爭力的創(chuàng)新型科技人才制度優(yōu)勢。高度重視青年人才培養(yǎng)，探索符合科技人才成長規(guī)律的全鏈條培養(yǎng)體系，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)為人才減負(fù)松綁。
科技進(jìn)步靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。要努力提升高質(zhì)量教育體系，為實現(xiàn)人才和科技可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。不斷完善科技創(chuàng)新體系，為人才匯聚、人才培育創(chuàng)造條件，讓更多創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。持續(xù)完善人才布局和建設(shè)高水平人才體系，更好支撐我國教育體系升級和高水平科技自立自強。
（作者：鄧智團，系上海社會科學(xué)院研究員、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
