馬明沖

　　在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)指出，“要教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員、干部突出問題導(dǎo)向”“把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效”。習(xí)近平總書記在會議上深入闡釋了主題教育“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，為在全黨開展主題教育指明了努力方向、提供了根本遵循。新時代，推進主題教育走深走實必須堅持問題導(dǎo)向。

　　答好時代考卷，必須堅持問題導(dǎo)向

　　堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的重要品質(zhì)。問題是時代的聲音，問題是行動的先導(dǎo)。馬克思主義的一個鮮明特點是始終貫穿著強烈的問題意識。在《萊茵報》第137號刊論《集權(quán)問題》中，馬克思提出：歷史本身除了通過提出新問題來解答和處理老問題之外，沒有別的方法。他還指出，問題就是公開的、無畏的、左右一切個人的時代的聲音；問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲。正是基于對歐洲資產(chǎn)階級民主革命和工人運動等重大問題的深入考察研究，馬克思主義揭示了人類社會發(fā)展的一般規(guī)律。學(xué)習(xí)馬克思和恩格斯的著作，我們不難發(fā)現(xiàn)其著作和思想理論的形成都是為解決那一時代的問題而作。

　　堅持問題導(dǎo)向是中國共產(chǎn)黨重要的工作方法。中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。“必須堅持問題導(dǎo)向”是黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”中的一項重要內(nèi)容。新時代新征程，在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育過程中，我們要深刻認識和把握堅持問題導(dǎo)向的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，著眼把發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題貫穿始終，要不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

　　堅持問題導(dǎo)向是主題教育走深走實的關(guān)鍵。推進主題教育，發(fā)現(xiàn)問題是最佳切入點，解決問題是最終落腳點。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向，直面一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，要把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿主題教育的全過程，聚焦問題查、對照問題改，持續(xù)向問題“叫板”、持續(xù)朝整改發(fā)力，使主題教育的過程成為系統(tǒng)學(xué)習(xí)、分類矯正、精準施教的過程。

　　堅持問題導(dǎo)向，著力解決六方面突出問題

　　習(xí)近平總書記指出，開展這次主題教育，總要求是“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”，具體要達到凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔(dān)當(dāng)促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)的目標，著力解決理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等6個方面的問題。堅持問題導(dǎo)向開展主題教育，要在這6個方面存在的突出問題上下功夫。

　　理論學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟和政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在理論學(xué)習(xí)上，一些黨員干部不走心不深入不系統(tǒng)，在用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、解決問題上存在差距和不足。有的黨員干部“學(xué)得散”，碎片化傾向嚴重，難以全面系統(tǒng)科學(xué)地認識理論，一些黨員干部缺乏刨根問底的“鉆”勁和持之以恒的“韌”勁，不能深入細致讀原著、學(xué)原文、悟原理，不能深入思考理論之精要而“學(xué)得淺”；還有一些黨員干部在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一方面存在問題，未能把理論學(xué)習(xí)和自身的思想、工作實際結(jié)合起來，存在學(xué)與做、說與干“兩張皮”等“學(xué)得虛”問題。

　　政治素質(zhì)是黨員干部的第一素質(zhì)。當(dāng)前，在政治站位上，存在兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”等現(xiàn)象。一些黨員干部存在只顧埋頭于個人日常工作，忽視政治方向與政治要求的事務(wù)主義現(xiàn)象；還有一些只顧部門利益、單位利益與眼前利益，不顧乃至罔顧大局利益、整體利益與長遠利益的本位主義者存在。在政治立場上，表現(xiàn)出脫離實際、脫離基層、脫離群眾的問題，同基層群眾形成“心理距離”、對人民群眾的情感“淡化”。在政治擔(dān)當(dāng)上，既存在形形色色的形式主義與官僚主義問題，也存在能力不足而不能為、動力不足而不想為、擔(dān)當(dāng)不足而不敢為等“為官不為”現(xiàn)象。

　　能力本領(lǐng)是成事之基。目前，黨員干部在能力本領(lǐng)方面存在的問題主要是思想上有束縛、視野上有局限，本領(lǐng)上不夠強、經(jīng)驗上有不足。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放不夠、觀念變革不深，不敢領(lǐng)風(fēng)氣之先、不敢越雷池一步，面對新矛盾新問題不善于用創(chuàng)新的思維尋找解決辦法，缺乏及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在問題的意識和能力；一些領(lǐng)導(dǎo)干部在推動高質(zhì)量發(fā)展、做好群眾工作、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)等問題上存在能力弱項；還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層少，做事情蜻蜓點水、淺嘗輒止，經(jīng)驗上存在盲區(qū)。

　　擔(dān)當(dāng)作為是黨員干部的重要品質(zhì)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合反復(fù)強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，一系列擲地有聲的話語耐人尋味、發(fā)人深省、催人奮進。目前，黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部在擔(dān)當(dāng)作為方面存在以下三方面問題：“不敢”擔(dān)當(dāng)，一些黨員干部疏于職守、懈怠職責(zé)、不作為，存在不敢破常規(guī)、動真格、啃“硬骨頭”等“太平官”“躲事佬”“躺平”現(xiàn)象；“不能”擔(dān)當(dāng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部行動落實差，遇事無策，創(chuàng)新能力差，擔(dān)當(dāng)效果差；“盲目”擔(dān)當(dāng)，一些黨員干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)精神和斗爭精神，存在做事懵懵懂懂、渾渾噩噩等問題。

　　黨員干部工作作風(fēng)反映其黨性和世界觀。當(dāng)前，在工作作風(fēng)方面，存在最大的兩個問題是形式主義和官僚主義。形式主義主要表現(xiàn)為做工作不講實際效果，喜歡做表面文章。一些領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假、欺騙群眾，沉迷于文山會海、各種應(yīng)酬接待之中。官僚主義的要害是脫離群眾、脫離實際。這種“官本位”的風(fēng)氣主要表現(xiàn)為：高高在上，脫離群眾；主觀主義，脫離實際；辦事拖拉，敷衍推諉等。這種工作不落實、不扎實、不切實的現(xiàn)象和風(fēng)氣嚴重影響了國家政權(quán)機關(guān)的工作效率，從不同程度上侵害了人民群眾的利益，損害了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　廉潔自律是黨員干部的基本素養(yǎng)。“廉者昌，貪者亡”是古往今來執(zhí)政的一條最根本的經(jīng)驗教訓(xùn)。當(dāng)前一些領(lǐng)域、一些干部存在特權(quán)化、特殊化現(xiàn)象，不能正確處理好公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種頂風(fēng)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，徇私枉法腐敗現(xiàn)象令人震驚，個別部門甚至發(fā)生了群體性腐敗、“塌方式腐敗”，嚴重影響了黨群、干群關(guān)系，損害了黨和政府的形象。

　　堅持問題導(dǎo)向開展主題教育的著力點

　　大興調(diào)查研究是堅持問題導(dǎo)向開展主題教育的方法論。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”“調(diào)查研究是我們做好工作的基本功”。堅持問題導(dǎo)向開展主題教育，我們要深刻領(lǐng)會調(diào)查研究的方法論要義，用好這個黨的“密鑰”。

　　掌握實際情況、解決實際問題，必須進行全面深入的調(diào)查研究。開展主題教育要堅持問題導(dǎo)向，跟著問題走、奔著問題去，大膽探索、主動求變；要在完成知識、理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，從基層的實際出發(fā)，通過調(diào)查了解民情、掌握實情，了解基層的真實情況和各種實際問題，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，從而避免“走過場”“空對空”和實際情況脫離等問題。大興調(diào)查研究必須堅持群眾路線。調(diào)查研究實質(zhì)上就是在踐行群眾路線，就是堅持以人民為中心的原則。人民群眾是實踐的主體、認識的來源。人民群眾既是調(diào)查研究的對象，也是群眾工作的對象，調(diào)查研究的過程也就是密切聯(lián)系群眾并幫助群眾解決實際問題的過程。堅持問題導(dǎo)向開展主題教育，黨員干部要起而行之、放下架子、撲下身子，到群眾中去，扎實推進調(diào)查研究，以過硬本領(lǐng)展現(xiàn)新作為。大興調(diào)查研究必須解放思想，更新觀念。“深入的調(diào)查研究，既要總體分析面上的情況，又要深入解剖麻雀”，不能憑經(jīng)驗看問題，不能用傳統(tǒng)的思維方式看待變化發(fā)展的情況，要敢于打破條條框框的束縛，做到不唯書、不唯上，一切從實際出發(fā)，把辯證邏輯運用于調(diào)查研究中，總結(jié)出觀察、分析和綜合相結(jié)合的方法。深入調(diào)查研究要實事求是，正確處理好調(diào)查和研究間的關(guān)系。既要深入求“實”調(diào)查，又要勤于思考、深挖細究，做到上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、點面兼顧，才能準確、全面地了解情況，切中問題的要害、直指根本，找出解決問題的新思路、新對策。

　　學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一是堅持問題導(dǎo)向開展主題教育的實踐觀。堅持學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一是主題教育中堅持問題導(dǎo)向強化思想武裝必須牢牢把握的原則，也是新形勢下推進理論學(xué)習(xí)必須遵循的方法。堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，是辯證唯物主義實踐論的充分體現(xiàn)。學(xué)與知是前提和基礎(chǔ)，思與信是重點和靈魂，用與行是目的和責(zé)任。學(xué)知、思信、用行的過程，既是認識、實踐、再認識……螺旋式上升的思想提升過程，也是改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一的深入實踐過程。堅持學(xué)知先行，在真學(xué)、弄通、悟透上下功夫。黨員干部要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)懂弄通、系統(tǒng)掌握、準確領(lǐng)會。堅持篤思篤信，學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。黨員干部要學(xué)而信，深刻感悟馬克思主義真理光芒，體會共產(chǎn)黨人的初心使命，從中汲取真理力量、思想力量和實踐力量。堅持知行合一，用理論指導(dǎo)實踐破解難題。學(xué)習(xí)的目的全在于運用，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，就要把這一思想變成改造主客觀世界的強大思想武器。廣大黨員干部既要做到學(xué)而行，“學(xué)以致用”將理論學(xué)習(xí)與“身入”實踐統(tǒng)一起來，深入思考、拿出破解問題的實招、硬招，又要在實踐中學(xué)真理、悟真諦，把實踐作為最好的課堂，在實踐中補齊理論短板、增長才干、強壯筋骨。　　（作者系山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師）