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　　陳雙飛

　　9月16日出版的第18期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《扎實(shí)推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)》。文章強(qiáng)調(diào)，我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，必須以堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以為黨育人、為國(guó)育才為根本目標(biāo)，以服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。

　　教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證，是新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是進(jìn)一步辦好人民滿意的教育的關(guān)鍵所在，是引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的“定海神針”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展之所以取得顯著成就，最根本的就在于黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)得到有力貫徹。扎實(shí)推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須把黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到教育改革發(fā)展的全過(guò)程各環(huán)節(jié)各方面，確保教育領(lǐng)域始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

　　健全黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的重要組成部分，在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中起著根本作用。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制至關(guān)重要。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和地方各級(jí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和作用，進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。同時(shí)，堅(jiān)持和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，扎實(shí)抓好學(xué)校思想政治工作，牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷推動(dòng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持以建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)為總抓手，認(rèn)真履行好全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。始終把牢辦學(xué)方向，就是自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、作決策。切實(shí)履行辦好中國(guó)特色社會(huì)主義教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷增強(qiáng)教育工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性，堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度，把黨的教育方針是否落實(shí)到位作為檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是否有效實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，確保黨的路線方針政策及上級(jí)黨組織的決定不折不扣得到落實(shí)。

　　始終心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。教育事關(guān)國(guó)家發(fā)展、民族未來(lái)、人民幸福，是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須始終心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，在組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、資源保障、經(jīng)費(fèi)投入上加大力度。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷完善堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。堅(jiān)持以新發(fā)展理念統(tǒng)籌各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展，不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，持續(xù)推進(jìn)教育公平，著力解決好教育發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好教育需要。堅(jiān)持公共資源配置要優(yōu)先滿足教育發(fā)展需要，不斷完善公共資源配置制度機(jī)制，統(tǒng)籌利用好各類教育資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源合理流動(dòng)，著力提高基本公共服務(wù)的覆蓋面和水平。堅(jiān)持優(yōu)先安排教育投入，不斷深化教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制改革，把增加財(cái)政性教育投入作為建設(shè)公共財(cái)政體制的重點(diǎn)，健全保證財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”。

　　全社會(huì)要共同擔(dān)負(fù)起辦好教育的責(zé)任。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)，需要家庭、學(xué)校、社會(huì)緊密合作、同向發(fā)力。一是充分發(fā)揮家庭教育在引導(dǎo)和幫助青少年健康成長(zhǎng)中的基礎(chǔ)作用，不斷健全“家校社”一體化育人機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)參與學(xué)校教育、社會(huì)教育的積極性和主動(dòng)性。二是充分發(fā)揮學(xué)校教育立德樹(shù)人的主陣地作用，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育體系，不斷培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。三是充分發(fā)揮社會(huì)教育有效支持服務(wù)全面育人的平臺(tái)和依托作用，把文化館、少年宮、博物館、圖書(shū)館等各類公益性設(shè)施建設(shè)成為開(kāi)放多元、充滿活力的教育平臺(tái)，不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　（作者：陳雙飛，系中央黨校〔國(guó)家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）