責(zé)任編輯:牛樂耕
圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革,是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),提出“七個(gè)聚焦”。即日起,本版推出系列評(píng)論文章,與黨員干部群眾一道學(xué)習(xí)貫徹好全會(huì)精神。
——編者
著眼改革全局,錨定關(guān)鍵領(lǐng)域,增強(qiáng)改革銳度,才能達(dá)到一子落而滿盤活的效果
不久前,國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,將推動(dòng)出臺(tái)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見,發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。從2016年試點(diǎn)時(shí)的328項(xiàng)縮減為2022年的117項(xiàng),這張不斷“瘦身”的清單,有力促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè),成為“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的生動(dòng)注腳。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo),重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措,提出的“七個(gè)聚焦”,囊括了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn),準(zhǔn)確標(biāo)定了進(jìn)一步全面深化改革的主攻方向,其中排在首位的就是“聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。學(xué)習(xí)貫徹好全會(huì)精神,要把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),推進(jìn)高水平對(duì)外開放,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)”。經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用。增值稅改革持續(xù)深化,留抵退稅制度不斷完善,減負(fù)政策的落地讓更多科技企業(yè)勇攀創(chuàng)新高峰;結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具持續(xù)發(fā)力,綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)不斷擴(kuò)容,金融供給的創(chuàng)新讓更多產(chǎn)業(yè)逐“綠”前行;全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,支持國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新,開放合作的擴(kuò)大讓更多經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)全球配置資源……新時(shí)代的實(shí)踐證明,牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”,加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,可以有力促進(jìn)其他領(lǐng)域深層次矛盾的化解,為全面深化改革創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力。《決定》13個(gè)部分的分論中,涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的就有6個(gè)部分,足見分量之重、成色之足。著眼改革全局,錨定關(guān)鍵領(lǐng)域,增強(qiáng)改革銳度,才能達(dá)到一子落而滿盤活的效果。
在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。揆諸以往,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,就是一個(gè)生動(dòng)的例證。一方面,充分利用我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)動(dòng)力電池等核心技術(shù)不斷突破,持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈;另一方面,前瞻性開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)公共充電設(shè)施加速普及,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培厚土壤。“看得見的手”和“看不見的手”各展其長(zhǎng)、同向而行,一起書寫了我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)“換道超車”的非凡故事。進(jìn)一步全面深化改革,必須圍繞處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系這一核心問題,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,著力創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,做到既“放得活”又“管得住”。
構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,任重道遠(yuǎn)。高水平建設(shè),往往意味著高難度,尤其難在沖破思想觀念的障礙,難在突破利益固化的藩籬。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)建立了比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在。比如,市場(chǎng)體系仍不健全,市場(chǎng)發(fā)育還不充分,產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)、全而不精,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,等等。改革越是向縱深推進(jìn),觸及的利益矛盾就越復(fù)雜,涉及的體制機(jī)制問題就越深層。面對(duì)新期待,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),要敢于突進(jìn)深水區(qū),敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘。從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),從最緊迫的事情抓起,進(jìn)一步提升改革的實(shí)效性,在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性領(lǐng)域不斷突破創(chuàng)新,才能推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
歷史在砥礪前行中創(chuàng)造,輝煌在接續(xù)奮斗中鑄就。新的改革藍(lán)圖已經(jīng)繪就,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,更好帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革落實(shí)落地,定能開辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景,將強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進(jìn)。
習(xí)近平總書記指出,基層干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的基礎(chǔ),是做好基層工作的骨干力量。基層干部身處一線,既是黨情民情的“親歷者”,也是國(guó)家政策的堅(jiān)定“執(zhí)行者”,更是維護(hù)黨的形象、密切黨群干群關(guān)系的“實(shí)踐者”。基層干部要情系基層,把群眾事當(dāng)家事、把老百姓當(dāng)家[詳細(xì)]
基層通常指國(guó)家組織體系中最接近人民群眾的層級(jí),基層基礎(chǔ)即基層的根基、底盤,是對(duì)國(guó)家發(fā)展起決定性作用的根本或基點(diǎn)。我國(guó)的基層基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),是社會(huì)治理最基本的單元,跟群眾的聯(lián)系最直接最緊密。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次對(duì)基層基礎(chǔ)作[詳細(xì)]
把牢價(jià)值取向,堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)改革,以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革,必將讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。[詳細(xì)]
把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會(huì)精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到落實(shí)《決定》各項(xiàng)改革舉措上來(lái),定能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。[詳細(xì)]
充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域的作用,有助于為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。展望未來(lái),我們還需要繼續(xù)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理,培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),推動(dòng)數(shù)據(jù)要素更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美好生活,構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)[詳細(xì)]
破除與新發(fā)展理念不符的體制機(jī)制弊端,形成有利于新發(fā)展理念落實(shí)落地的制度環(huán)境,進(jìn)一步全面深化改革才能不斷破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。[詳細(xì)]
制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)。站在進(jìn)一步全面深化改革的新起點(diǎn)上,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),把《決定》謀劃的改革任務(wù)落到實(shí)處,將深化改革與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),定能以“中國(guó)之制”的新優(yōu)勢(shì)推動(dòng)“中國(guó)之治”邁向新境界。[詳細(xì)]
充分調(diào)動(dòng)各方面改革積極性,進(jìn)一步凝聚改革共識(shí),心往一處想、勁往一處使,就一定能形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力,在新征程上書寫出更加精彩的改革答卷,不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。[詳細(xì)]
建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系,應(yīng)立足中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程,從學(xué)理上研究和闡釋中國(guó)式現(xiàn)代化在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,以中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色彰顯知識(shí)體系的自主性,以知識(shí)體系的自主性彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)世界現(xiàn)代化的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。[詳細(xì)]
題定綱成,乘勢(shì)而進(jìn)。立足以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,抓住推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要解決的重大體制機(jī)制問題、深層次矛盾和問題,繼續(xù)把改革推向前進(jìn),時(shí)不我待,責(zé)無(wú)旁貸。[詳細(xì)]