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作者：尹德挺 營立成《光明日報》（ 2023年02月21日06版）
【深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神】
習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：“一個國家走向現(xiàn)代化，既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律，更要符合本國實際，具有本國特色。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的鮮明特色。”黨的二十大報告將“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”放在5個方面的中國特色之首。習近平總書記強調(diào)：“我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。我國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會，其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家的總和，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖，在人類歷史上是一件有深遠影響的大事。”我國幅員遼闊、人口規(guī)模巨大，各地區(qū)間自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平存在顯著差異，要準確把握人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化這一命題的深刻意涵，切實理解巨大人口規(guī)模給中國式現(xiàn)代化事業(yè)帶來的重大影響，立足本國國情、走好發(fā)展道路，充分發(fā)揮巨大人力資源優(yōu)勢、切實考慮人口復雜特征，大力推進人口、自然、環(huán)境相協(xié)調(diào)，促進14億多人整體邁入現(xiàn)代化社會。
人口規(guī)模巨大決定了中國式現(xiàn)代化必將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖
人口規(guī)模是影響現(xiàn)代化的重要因素之一。從世界范圍看，目前已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)人口規(guī)模約為10億人，除美國、日本等少數(shù)國家人口規(guī)模達到億級體量外，大多數(shù)國家的人口規(guī)模是千萬級甚至僅百萬級，超過10億人口的現(xiàn)代化在人類歷史上尚無先例。中國的人口規(guī)模達到14億多，超過現(xiàn)在所有現(xiàn)代化國家人口總和，在中國這樣超大規(guī)模人口國家實現(xiàn)現(xiàn)代化不可能重復現(xiàn)有國家走過的道路，而是要開拓創(chuàng)新、找到新途。
在歷史上，人類實現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑主要有兩條。第一條是掠奪式的現(xiàn)代化。工業(yè)革命以后，一些先發(fā)資本主義國家利用自身優(yōu)勢地位，對其他國家的資源與市場進行掠奪式開發(fā)以實現(xiàn)自身的現(xiàn)代化。第二條是依附式的現(xiàn)代化。二戰(zhàn)后一些國家借助自身的資源稟賦或區(qū)位優(yōu)勢，依附于以西方國家為中心的世界分工體系實現(xiàn)了現(xiàn)代化。
與人類以往走過的現(xiàn)代化道路不同，中國式現(xiàn)代化是在充分借鑒國際經(jīng)驗、參與國際合作的基礎上，以獨立自主為特點推進的現(xiàn)代化。中國這樣巨大的人口體量，決定了中國式現(xiàn)代化要比以往的現(xiàn)代化實踐更具有普遍性、可借鑒性，它所蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實踐，展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，必將深刻影響人類歷史進程，徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖。
人口規(guī)模巨大決定了中國式現(xiàn)代化必須有效發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢
毛澤東同志曾指出：“世間一切事物中，人是第一個可寶貴的。”中國擁有超大規(guī)模的人口，是推進中國式現(xiàn)代化實踐的一筆最可寶貴的財富，中國人民對于美好生活的向往、為實現(xiàn)幸福美好生活的偉大奮斗，是推動中國式現(xiàn)代化的重要動力。習近平總書記指出，“推進中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進”。其中，如何充分利用好我國超大規(guī)模的人力資源優(yōu)勢，將在很大程度上影響我們推進中國式現(xiàn)代化的力度與質(zhì)量。
規(guī)模巨大的人口要得到有效利用，基礎是持續(xù)提升人口素質(zhì)。改革開放以來，伴隨著公共衛(wèi)生事業(yè)投入和教育投資的不斷增加，我國人口健康狀況明顯改善、教育狀況大幅提升，人口素質(zhì)水平顯著優(yōu)化，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，我們要進一步強化教育、衛(wèi)生及其他社會保障領域的持續(xù)性投入，努力建成教育強國、健康中國，為偉大事業(yè)奠定人力基礎。
用好我國人力資源優(yōu)勢，關鍵是培養(yǎng)大批各類人才。黨的二十大報告部署了新時代新征程的人才強國戰(zhàn)略，明確提出“建設規(guī)模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍”“努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”的行動方略。一旦我們將龐大的人口基數(shù)與卓越的人才培養(yǎng)機制相結合，將為我國現(xiàn)代化建設提供無與倫比的強大動力。
發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢作用，最終還需要與創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)體系相結合。人力資源與人才優(yōu)勢的發(fā)揮都不是憑空施為，而要與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、創(chuàng)新型國家建設緊密結合起來。要始終以高質(zhì)量為標準，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平創(chuàng)新，積極推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，逐漸形成具有全球競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
人口規(guī)模巨大決定了中國式現(xiàn)代化需要充分考慮我國人口演變趨勢
人口規(guī)模巨大是我國現(xiàn)代化進程中的基本國情，但在現(xiàn)代化發(fā)展歷程中，龐大的中國人口規(guī)模并非靜態(tài)的、不變的，而是表現(xiàn)出一系列演變趨勢，把握這些趨勢、深刻厘清其對現(xiàn)代化事業(yè)產(chǎn)生的復雜影響，是在新時代新征程的發(fā)展道路上闊步向前的重要保障。綜合人口學的相關研究，我國人口演變主要呈現(xiàn)出老齡化程度加深、城市人口比例持續(xù)提升等基本特點，這些都將深刻影響我國發(fā)展歷程，需要我們科學應對。
一是消費結構深刻變化，老齡化和城鎮(zhèn)化會直接改變消費需求結構，使得一些需求快速減少、另一些需求迅速增加，同時，伴隨著勞動力的收入水平與收入結構的變化，個人消費意愿也會出現(xiàn)明顯波動，產(chǎn)生復雜影響。二是資本投入受到影響，人口形勢變化會影響廠商的市場預期和投資需求。老齡化加劇，人口增長形勢發(fā)生變化，可能會降低基礎設施的投資需求、降低企業(yè)通過投資擴大產(chǎn)出能力的意愿，進而降低資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻水平。要通過改革和政策創(chuàng)新，將人口演變中存在的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為新的動力，為中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造更多條件。
人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化最終要實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進步
人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化歸根到底是人的現(xiàn)代化，是14億多人共同的現(xiàn)代化，關鍵是實現(xiàn)14億多人的全面發(fā)展和社會的全面進步。中國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)勞動者，需要更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，這就要求我們在更高水平上推進共同富裕，解決發(fā)展不平衡不充分帶來的一系列問題，全面激發(fā)人民為美好生活而奮斗的動力。
推進14億多人的共同富裕與自由全面發(fā)展不是一蹴而就的事情，而是一個長期的歷史過程，要先把“蛋糕”做大，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”分好，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要繼續(xù)深化供給側(cè)結構性改革，著力促進人口數(shù)量、質(zhì)量和結構與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，使共同富裕與人的全面發(fā)展互促協(xié)調(diào)。緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入基層，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題。不斷提升公共服務水平，不斷健全公共服務體系，讓公共服務真正服務到每一個人、服務好每一個人，持續(xù)增強均衡性和可及性，為每一個人的自由全面發(fā)展提供條件。
（作者：尹德挺營立成，均系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，分別系中共北京市委黨校教授、副教授）
