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　　蔡之兵

　　中央政治局4月28日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，將加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為下一階段的重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“既要逆勢(shì)而上，在短板領(lǐng)域加快突破，也要順勢(shì)而為，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域做大做強(qiáng)”。這表明建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要準(zhǔn)確把握與科學(xué)應(yīng)對(duì)影響現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的短板領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，既要逆勢(shì)而上也要順勢(shì)而為。

　　“察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。”“勢(shì)”是一種客觀存在，體現(xiàn)了事物發(fā)展的形勢(shì)、態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)。身處變動(dòng)不居的時(shí)代環(huán)境，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，無(wú)論是謀劃改革還是推動(dòng)發(fā)展，都離不開(kāi)對(duì)“勢(shì)”的認(rèn)知與把握。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)多元化布局、區(qū)域化合作、綠色化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化加速的態(tài)勢(shì)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和歷史大趨勢(shì)，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。新時(shí)代10年我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系更加健全、產(chǎn)業(yè)鏈更加完整，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力、質(zhì)量效益以及創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升。但同全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的要求相比，我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平還不夠高，必須加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　逆勢(shì)而上，就是要始終圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的短板領(lǐng)域，加快攻克“卡脖子”難題。改革開(kāi)放40多年特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，已擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和完善的配套能力，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家，500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中有220多種產(chǎn)量居世界第一。然而，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)同時(shí)存在一些“卡脖子”難題，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局還沒(méi)有從根本上改變。在短板領(lǐng)域加快突破，既從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的實(shí)際問(wèn)題中凝練科學(xué)問(wèn)題，也鼓勵(lì)科技工作者開(kāi)展前沿探索，通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬制”“包干制”激發(fā)創(chuàng)新活力，從源頭和底層解決關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對(duì)接來(lái)推動(dòng)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，消除被打壓被遏制的應(yīng)力集中點(diǎn)，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各層次系統(tǒng)間耦合性的提升來(lái)增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系的抗壓能力、應(yīng)變能力、對(duì)沖能力和反制能力。

　　順勢(shì)而為，就是要鞏固和拓展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，始終認(rèn)識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展道路中不可動(dòng)搖的地位，堅(jiān)定做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心與決心。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，“像我們這么一個(gè)大國(guó)，要想強(qiáng)大，必須靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)”。因此，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必然要求以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)把握世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)、新格局，始終將保持與增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在全球的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、范圍優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作為根本目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域著力鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，持續(xù)匯聚資源、精耕細(xì)作，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，搞出更多獨(dú)門(mén)絕技，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。同時(shí)，在重點(diǎn)領(lǐng)域提前布局，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平，既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，又創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新、技術(shù)、人才、資本向已具備優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域集聚，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和技術(shù)提升工程，在產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點(diǎn)形成一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，以大中小企業(yè)融通發(fā)展打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察期間特別強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)式現(xiàn)代化不能走脫實(shí)向虛的路子，必須加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”只要我們始終清醒認(rèn)識(shí)自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，在占據(jù)先機(jī)時(shí)能順勢(shì)而為、面對(duì)困難時(shí)敢逆勢(shì)而上，統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，就一定能夠?yàn)橐詫?shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。