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“一帶一路”倡議十周年的啟示

2023-05-23  來源: 大眾日報 作者:

  曲鵬飛

  5月18日至19日,首屆中國-中亞峰會在西安舉行,習近平主席同中亞五國元首密集互動、深入交流,就攜手構建更加緊密的中國-中亞命運共同體達成重要共識、取得豐碩成果。這是黨的二十大之后中國舉辦的首場重大主場外交活動,也是2013年習近平主席提出共建“一帶一路”重大合作倡議以來收獲的重大外交成果。

  十年來,“一帶一路”倡議推動了中國的發展與繁榮,也為國際社會的進步及國際新秩序的建立作出了重要貢獻。“一帶一路”倡議一頭連接“古絲路精神”的歷史厚度,一頭連接推動全球治理的創新思維,具有強大的生命力和廣泛認可度,為推動構建人類命運共同體提供了現實路徑,為破解治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字四大嚴峻挑戰提供了中國智慧與中國方案。

  “一帶一路”是合作共贏的“和平之路”

  千百年來,古老的絲綢之路見證了財富與繁榮的奇跡,也見證了烽煙和殺戮的無情。如何分享財富,平衡利益,實現合作共贏、和平共處,這是古老的絲綢之路試煉今人智慧的歷史之問。當今世界正處于“百年未有之大變局”,單邊主義、霸權主義和強權政治依然盛行,地區沖突此起彼伏,部分國家內部沖突愈演愈烈,國際局勢動蕩復雜。“一帶一路”倡議致力于建設一條“和平之路”,夯實維護世界和平的政治基礎。

  將“一帶一路”建成和平之路,其核心內容為“各國應該尊重彼此主權、尊嚴、領土完整,尊重彼此發展道路和社會制度,尊重彼此核心利益和重大關切!苯ㄔO和平之路是對絲綢之路千年興衰歷程的總結。歷史經驗證明,絲綢之路的興替與沿線各國政治局勢穩定與否息息相關。沿線各國政通人和,彼此和睦相處,絲綢之路暢通無阻,會帶來財富的增長、文化的交融和社會的進步。反之,沿線國家發生政治動蕩或陷入戰爭,就會影響整條絲路的通暢。面對世界錯綜復雜的安全形勢和日益增多的安全威脅,中國積極倡導以和平方式解決國際爭端,推動各國共同走和平發展道路,爭取和平穩定的國際環境,實現人類社會和平永續發展!耙粠б宦贰贝罱撕献鞯募~帶、和平的橋梁,促進和平、推動互利合作,成為各參與國的共同理念與共同責任。中國將始終做世界和平的建設者,堅定走和平發展道路,為人類的和平與發展事業不斷作出新的貢獻。

  “一帶一路”是共同發展的“繁榮之路”

  習近平總書記指出:“我們要致力于加強國際發展合作,為發展中國家營造更多發展機遇和空間,幫助他們擺脫貧困,實現可持續發展!苯ㄔO“一帶一路”不僅要著眼于中國自身發展,還要以中國發展為契機,讓更多國家共享發展成果,實現發展目標。

  “一帶一路”沿線各國市場規模和資源稟賦各有優勢,互補性強,合作前景廣闊。建設共同發展的“繁榮之路”就是要聚焦發展這個根本性問題,釋放各國發展潛力,實現經濟大融合、發展大聯動、成果大共享。十年來,中國與沿線國家深入開展產業合作,共同辦好經貿、產業合作園區!耙粠б宦贰苯ㄔO抓住發展新機遇,培育新動能、新業態,保持經濟增長活力,取得舉世矚目的進展和成效;A設施互聯互通始終都是“一帶一路”建設的重點。目前,“六廊六路多國多港”的基本架構已經搭建完成,中老鐵路、雅萬高鐵等一系列品牌項目落地生根,形成了良好的聲譽。金融是現代經濟的血液,“一帶一路”建設本著“平等參與、利益共享、風險共擔”的原則,推動建設長期、穩定、可持續、風險可控的融資體系和金融保障體系,創新投資和融資模式,推廣政府和社會資本合作,建設多元化融資體系和多層次資本市場,為高質量共建“一帶一路”提供更廣闊的發展空間。

  “一帶一路”是相互包容的“開放之路”   對外開放是我國的基本國策,是國家繁榮發展的必由之路!耙粠б宦贰背h是中國對外開放模式的新拓展和實施新一輪對外開放的重要舉措!耙粠б宦贰睘橹袊洕c世界經濟的內外聯動提供了中國方案,是落實陸海內外聯動、東西雙向互濟開放格局的先手棋,開創了對外開放的新境界。

  當前,世界經濟持續低迷不振,經濟全球化遭遇波折,“逆全球化”、單邊主義和貿易保護主義抬頭!耙粠б宦贰苯ㄔO始終堅持鮮明的開放導向,堅決反對保護主義,主張各國不斷擴大開放、增進互信、互利共贏,推動各國進一步擴大市場開放,提高貿易和投資便利化程度,維護多邊貿易體制主渠道地位,通過開放促進要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合,為促進各國經濟增長提供強勁動力和廣闊空間。截至2023年1月,中國已經同151個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件,為世界經濟增長提供了新的契機。在此基礎之上,中國加快實施自由貿易區戰略。截至目前,中國已和相關國家和地區簽署19個自貿協定及1項優惠貿易安排,涵蓋我國35%的貨物貿易額、三分之一的服務貿易和80%左右的雙向投資,已建及在建的自貿區大部分處于“一帶一路”沿線。2020年11月,“區域全面經濟伙伴關系協定”作為全球最大的自由貿易區成功啟航,成為東亞地區區域經濟一體化新的里程碑,從廣度和深度大大拓展了中國的自由貿易區網絡,成為助力“一帶一路”建設走深走實的重要戰略支撐,大大提升了我國的區域影響力與國際形象。

  “一帶一路”是發展驅動的“創新之路”

  創新是發展的根本動力。“一帶一路”之所以能夠行穩致遠,得到眾多國家和國際組織的認同和歡迎,一個很重要的原因在于它不是對西方工業化、現代化模式的簡單復制,而是向創新要動力,力圖優化創新環境,集聚創新資源,加強科技創新合作,將科技與各國產業發展深度融合,為世界提供創新性治理方案,走出一條發展驅動的創新之路。當前,新一輪科技革命和產業變革正在重塑世界經濟結構和競爭格局,以人工智能、互聯網、大數據為代表的新一輪科技革命正在加速演進,新產業、新業態不斷涌現,并滲透到經濟社會的方方面面。打造發展驅動的創新之路就是要打造創新共同體,共建聯合科研平臺和技術轉移平臺,實現各國聯動發展,共同應對挑戰,共享科技進步成果。

  建設發展驅動的創新之路,要推動科技創新在沿線國家之間的共享、流動和重組,加強政府間科技創新合作,發揮企業創新主體作用,發揮沿線各國科技創新比較優勢,打造科技創新合作平臺,助力沿線國家實現跨越式發展,形成區域協同創新格局。建設發展驅動的創新之路,要加強全球數字基礎設施互聯互通,縮小數字鴻溝,打造數字絲綢之路。數字絲綢之路建設源自中國對全球科技發展態勢的認識,著眼于世界經濟發展未來,倡導各國抓住數字經濟機遇,加強各國在人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域的合作,推動大數據、云計算、智慧城市建設,形成聯通陸?站W四大基礎設施空間的宏大格局。建設發展驅動的創新之路,還要完善知識產權保護體系,以更大力度加強知識產權保護國際合作。中國將繼續加強同世界各國的知識產權保護合作,為共建“一帶一路”提供良好的營商環境和創新環境。

  “一帶一路”是互鑒互信的“文明之路”

  古絲綢之路是亞歐大陸各大文明的交匯之路,文明交流互鑒是古絲綢之路留下的寶貴精神財富。歷史昭示人類,暴力與對抗并不能消弭文明分歧,共識的達成必須通過平等對話。為了推動各文明之間相互理解、相互尊重、相互信任,習近平總書記提出四點主張:堅持相互尊重、平等相待;堅持美人之美、美美與共;堅持開放包容、互學互鑒;堅持與時俱進、創新發展。“一帶一路”建設為文明間的深度交流搭建了平臺,走出一條互鑒互信的“文明之路”。

  打造互鑒互信的“文明之路”是對“文明沖突論”的超越。文明多樣性是世界的基本特征和人類進步的源泉,文明差異性為人類社會的發展提供了動力。“一帶一路”建設以文明交流、互鑒和共存超越文明隔閡、沖突和優越,推動文明間和而不同、求同存異、互學互鑒,為推動構建人類命運共同體積淀人文基礎。文明交流互鑒不會自動實現,“一帶一路”搭建了文明間多層次人文合作機制。中國與沿線國家深入開展教育、科學、文化等各領域人文合作,加強議會、政黨、智庫、民間組織往來,密切婦女、青年、殘疾人等群體交流,形成多元互動的人文交流格局。近年來,中國致力于打造以改善各國人民健康福祉為宗旨的“健康絲綢之路”,從傳染病防控、衛生援助,到人才培養、中醫藥推廣,中國與“一帶一路”參與國家不斷深化衛生交流合作,成為民心相通的重要紐帶。“國之交在于民相親,民相親在于心相通!敝袊c沿線國家在人文領域的深度交流,促文明互鑒,致合異之美,為“一帶一路”建設夯實了民意基礎,為人類發展進步匯聚了文明力量。

  [作者系山東大學國家治理研究院兼職研究員,中央黨校(國家行政學院)國際戰略研究院副教授]

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責任編輯:牛樂耕

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