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　　方 文

　　過(guò)去一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住外部壓力，克服內(nèi)部困難，經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，除了要直面外部嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)造成的不穩(wěn)定不確定性，還要克服自身發(fā)展面臨的有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多等困難和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、復(fù)雜矛盾、繁重任務(wù)，沒(méi)有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”我們要講求工作推進(jìn)的方式方法，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷推動(dòng)改革創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和無(wú)畏的擔(dān)當(dāng)精神著力突破瓶頸制約。

　　在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，常會(huì)因某些方面滯后或某些環(huán)節(jié)薄弱制約發(fā)展步伐。如果解決得好，突破瓶頸制約，就會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。回望歷史，黨和人民事業(yè)發(fā)展從來(lái)不是一帆風(fēng)順的，一直是在不斷破解發(fā)展瓶頸、解決矛盾問(wèn)題中前進(jìn)的。新時(shí)代以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民采取一系列戰(zhàn)略性舉措、推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展、取得一系列標(biāo)志性成果，著力突破影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約，成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。這啟示我們，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)項(xiàng)重大成果，都是在解決難題、攻克難關(guān)中取得的。面對(duì)發(fā)展中的瓶頸制約，絕不能回避掩飾、有畏難情緒，而是要始終保持正視問(wèn)題的清醒頭腦和積極態(tài)度，保持解決問(wèn)題的堅(jiān)定決心和耐心。

　　當(dāng)前，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)、供給體系質(zhì)量還不高、資源要素投入消耗較大、綠色生產(chǎn)生活方式還未完全形成等。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段所面臨的困難挑戰(zhàn)和瓶頸制約，是前進(jìn)中的問(wèn)題、發(fā)展中的煩惱。只要我們心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，就一定能夠繼續(xù)爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難，以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。

　　著力突破發(fā)展的瓶頸制約，要有全局觀，對(duì)各種矛盾做到了然于胸，同時(shí)又要緊緊圍繞主要矛盾和中心任務(wù)，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升。制約發(fā)展的障礙是什么？存在的頑疾癥結(jié)在哪里？如何科學(xué)有效解決？要將這些問(wèn)題一個(gè)個(gè)攻破，就要找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，拿出正確的思路和策略，確保解決問(wèn)題、取得實(shí)效。比如，在科技領(lǐng)域，一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，“卡脖子”問(wèn)題較為突出。突破瓶頸制約，就要跟蹤全球科技發(fā)展方向，扭住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，努力破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　著力突破發(fā)展的瓶頸制約，還要把握好規(guī)律，運(yùn)用好科學(xué)方法論。近年來(lái)，在引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)砥礪前行的實(shí)踐中，我們黨深化了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，概括提出“五個(gè)必須”。面對(duì)紛繁復(fù)雜的形勢(shì)，我們要牢牢把握“五個(gè)必須”，準(zhǔn)確理解黨中央決策部署意圖和落實(shí)舉措，在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上以創(chuàng)造性工作突破瓶頸制約，打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新局面。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，是我們黨治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。在突破瓶頸制約的過(guò)程中，要把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、“立”和“破”的辯證關(guān)系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，做到大方向、戰(zhàn)略部署要穩(wěn)，在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上攻堅(jiān)克難，該立的要積極主動(dòng)立起來(lái)，特別是要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，做好新舊模式之間的銜接和切換，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中發(fā)展壯大，在闖關(guān)奪隘中開(kāi)拓新局。