陳遠(yuǎn)章

　　調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。習(xí)近平總書記指出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，前提是深入實(shí)際、了解實(shí)際，只有這樣才能做到實(shí)事求是。要了解實(shí)際，就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功”。翻開《之江新語(yǔ)》，打頭第一篇就是《調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”》。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在調(diào)查研究中務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”，不斷提高解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。

　　調(diào)查研究必須求“深”。習(xí)近平總書記指出：“要帶頭抓好調(diào)查研究，深入實(shí)際、深入群眾”。求“深”，才能真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來。否則，就抓不到真實(shí)情況、深層次問題，就容易犯主觀主義錯(cuò)誤。基層是最大的課堂，群眾是最好的老師。只有走進(jìn)基層，拜人民為師，調(diào)查研究才會(huì)深入。要多到群眾意見多的地方去，多到工作做得差的地方去，深入調(diào)研群眾急難愁盼問題，真正把好事實(shí)事做到群眾心坎上。

　　調(diào)查研究必須求“實(shí)”。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究千萬(wàn)不能搞形式主義”。調(diào)查研究不扎實(shí)、裝樣子，決策就會(huì)出問題。必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研，堅(jiān)決反對(duì)在調(diào)查研究中走馬觀花、淺嘗輒止、一得自矜、以偏概全，草率地下結(jié)論、做判斷。中央八項(xiàng)規(guī)定明確要求：“中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況”“切忌走過場(chǎng)、搞形式主義”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次深入基層調(diào)研，以身作則，為全黨樹立了調(diào)查研究的光輝典范。

　　調(diào)查研究必須求“細(xì)”。習(xí)近平總書記指出：“開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，抓住老百姓最急最憂最怨的問題，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”。在湘西十八洞村，習(xí)近平總書記走進(jìn)黑黢黢的木屋，深入了解群眾生活狀況，提出“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略構(gòu)想；在青海考察時(shí)，習(xí)近平總書記踩著泥濘走進(jìn)建設(shè)中的班彥新村，翻看扶貧手冊(cè)和貧困戶精準(zhǔn)管理手冊(cè)……求“細(xì)”，就是認(rèn)真聽取各方面的意見，深入分析問題，全面掌握情況，不斷提高見微知著的敏銳性和洞察力。廣大黨員干部要在求“細(xì)”中傾聽人民群眾的呼聲，體察人民群眾的情緒，總結(jié)人民群眾的經(jīng)驗(yàn)，汲取人民群眾的智慧。

　　調(diào)查研究必須求“準(zhǔn)”。習(xí)近平總書記指出：“我們要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因勢(shì)利導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策”。求“準(zhǔn)”，不僅要全面深入了解實(shí)際情況，更要善于分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握規(guī)律性的東西。調(diào)查研究包括調(diào)查和研究?jī)蓚�(gè)階段，既要了解“是什么”“怎么樣”，又要回答“為什么”“怎么辦”。要把“準(zhǔn)”的要求貫穿調(diào)查和研究?jī)蓚�(gè)環(huán)節(jié)，在詳細(xì)占有材料的基礎(chǔ)上，通過交換、比較、反復(fù)，進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合，得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，找到解決問題的正確辦法。

　　調(diào)查研究必須求“效”。習(xí)近平總書記指出：“衡量調(diào)查研究搞得好不好，不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時(shí)間有多長(zhǎng)，也不是光看調(diào)研報(bào)告寫得怎么樣，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效，看調(diào)研成果的運(yùn)用，看能不能把問題解決好。”求“效”，就要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識(shí)，以解決問題為根本目的，提出解決問題的辦法要切實(shí)可行，制定的政策措施要有較強(qiáng)操作性，做到出實(shí)招、見實(shí)效。我們要按照黨中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)查研究，實(shí)行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（作者為中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科研部副主任）