責任編輯：牛樂耕
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長 董煜
去年9月下旬以來，一攬子增量政策密集推出，利當前、惠長遠，大大提振了市場信心，可謂“宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手”。
黨的十八大以來，我國面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴峻，經(jīng)濟工作先后遇到“三期疊加”、中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情“三道坎”。在爬坡過坎的過程中，我們黨對經(jīng)濟形勢作出重大判斷、推出重大部署，推動我國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。2024年，我國經(jīng)濟面臨外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜局面，對宏觀調(diào)控形成巨大考驗。特別是過去一段時間以來，經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新的情況和問題。黨中央沉著應(yīng)變，于9月下旬果斷推出一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經(jīng)濟明顯回升。一攬子增量政策無論在力度、廣度還是深度上，都可以用“空前”來形容，是我國宏觀調(diào)控史上的標志性事件。
“一攬子”強調(diào)的是政策綜合集成，是一個解決問題的系統(tǒng)方案。一攬子增量政策的“組合拳”包括加力提效實施宏觀政策、進一步擴大內(nèi)需、加大助企幫扶力度、促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、努力提振資本市場五個方面，每一個方面都具有鮮明的指向性和針對性。從基本架構(gòu)看，宏觀政策加力是總體導(dǎo)向，擴大內(nèi)需是破解需求不足這一矛盾的主要路徑，幫扶企業(yè)是解決經(jīng)營主體實際困難的直接抓手，穩(wěn)樓市、穩(wěn)股市是保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行的重要支撐，這些都是直奔經(jīng)濟運行中的突出問題去的。由于各類經(jīng)濟問題之間環(huán)環(huán)相扣，因此需要統(tǒng)籌財政、金融、消費、投資、房地產(chǎn)、股市、就業(yè)、民生等各領(lǐng)域政策，形成一個穩(wěn)增長的“政策包”。各部門的政策之間，也需要加強協(xié)調(diào)互補，強化政策合力。這些都充分體現(xiàn)了系統(tǒng)觀念的有效運用。
“增量”強調(diào)的是政策加力釋放，注重的是政策實效。增量政策是建立在存量政策基礎(chǔ)上的，既是在原有政策手段上大幅增加投入力度，也有新的政策工具加入，體現(xiàn)了若干鮮明特點。比如，財政政策的加力，通過化解地方政府債務(wù)，能在很大程度上緩解地方財政壓力，進一步暢通經(jīng)濟運行鏈條；貨幣政策的加力，通過綜合運用多種政策手段，可以保持流動性充裕，更好滿足有效信貸需求，并促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降；消費政策的加力，通過把促消費和惠民生緊密結(jié)合，可以推動中低收入群體增收減負，從而增強消費能力、提升消費意愿；投資政策的加力，通過發(fā)揮好重大項目牽引和政府投資撬動作用，可以創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，并有效激發(fā)民間投資活力。一攬子增量政策最終要落到增強信心、提振預(yù)期上，很多政策在出臺時，都注重把握時機、力度和節(jié)奏，凸顯了對預(yù)期管理的高度重視，這本身也是宏觀調(diào)控的重大創(chuàng)新。
一攬子增量政策的實施，有力推動我國經(jīng)濟運行主要指標發(fā)生積極變化，有力支撐2024年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)的順利完成。去年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議對2025年經(jīng)濟工作作出全面部署，明確提出“實施更加積極有為的宏觀政策”，這也意味著在宏觀調(diào)控上將保持緊密銜接，增量政策將有機嵌入下一步的宏觀政策。這些會成為經(jīng)濟工作的“加法”，讓市場看到更多機遇，也能夠為未來的中國經(jīng)濟發(fā)展注入更多底氣和動力。
構(gòu)建中國社會學(xué)自主知識體系，并不意味著封閉保守、排斥外來知識體系另搞一套，而是要以開放包容的姿態(tài)吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，拓展研究的深度和廣度，在形成中國特色并增強主體性的同時，進一步推動不同文明互學(xué)互鑒。當前，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、[詳細]
“楓橋經(jīng)驗”形成于社會主義建設(shè)時期，發(fā)展于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，創(chuàng)新于中國特色社會主義新時代。幾十年來，“楓橋經(jīng)驗”的內(nèi)涵不斷豐富，從社會治安領(lǐng)域擴展到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域。我國社會學(xué)界以新時代“楓橋經(jīng)驗”為典型，對[詳細]
“牽頭”，不僅是名義上的領(lǐng)銜，更意味著責任與擔當。遺憾的是，一些牽頭單位將“牽頭”簡化為“派任務(wù)、催落實、收成果”的機械流程，忽視了自身作為引領(lǐng)者、協(xié)調(diào)者的職責。更有甚者，一些牽頭單位將配合部門視為單純的執(zhí)行者，自己置身事外，不愿承擔責任，將“牽頭[詳細]
這就是超大規(guī)模市場的體量優(yōu)勢，回旋從容空間廣；這就是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的疊加效應(yīng)，優(yōu)勢互補潛力大。進一步提高政策措施的針對性、有效性，發(fā)揮比較優(yōu)勢、縮小發(fā)展差距，培育新動能，必將打造出更多新的增長極，推動優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局加快形成。[詳細]
行而不輟，未來可期。在持續(xù)推進高水平對外開放的征程上，制度型開放必將發(fā)揮更加關(guān)鍵的作用。[詳細]
只有按照規(guī)律行事，才能取得更好的工作實效和成績。五個“必須統(tǒng)籌”是做好經(jīng)濟工作的重要規(guī)律性認識，要牢牢把握。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、運用好習(xí)近平經(jīng)濟思想，堅持用科學(xué)方法謀劃和推進經(jīng)濟工作，我們定能掌握發(fā)展主動、做到行穩(wěn)致遠。[詳細]
無論人工智能發(fā)展到何種程度，它都源自人類的設(shè)計，都是人類智慧的延伸。人工智能代勞得越來越多、變得越來越智慧，我們必須做好防范，確保它始終是“朋友”。[詳細]
“我是離開最晚的那一個，我是開工最早的那一個，我是想到自己最少的那一個，我是堅守到最后的那一個，我是行動最快的那一個，我是牽掛大家最多的那一個……”搞清楚“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，才能永葆共產(chǎn)黨人的本色。[詳細]
歷史和現(xiàn)實都充分表明，文化對于經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大作用。新征程上，我們要堅持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會《決定》提出的深化文化體制機制改革的戰(zhàn)略部署，不斷提升文化的思想引領(lǐng)力、知識創(chuàng)造力、生產(chǎn)供給力、國際傳播力，為經(jīng)濟社會[詳細]
守正就不會迷失方向，創(chuàng)新就不會停滯不前。堅持守正創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，把不能改的堅決守住，破立并舉、先立后破，必能激發(fā)改革的強大活力，打開改革發(fā)展新天地。[詳細]
5月22日，山東省社會科學(xué)界聯(lián)合會學(xué)術(shù)委員會成立會議暨學(xué)術(shù)山東：名家指導(dǎo)課在濟南舉行。
